Ministerul Transporturilor și Infrastructurii propune Guvernului aprobarea Contractului de activitate și performanță al CFR SA pentru perioada 2026-2030, document care ar urma să schimbe modul în care statul finanțează și monitorizează administratorul infrastructurii feroviare. Contractul este conceput ca un instrument pe termen de cinci ani prin care statul își asumă asigurarea resurselor financiare necesare pentru funcționarea și dezvoltarea rețelei, iar CFR SA își asumă obiective concrete, responsabilități și indicatori de performanță care vor trebui respectați și monitorizați.
Te-ar mai putea interesa și: CFR testează comunicațiile feroviare la 160 km/h pe Coridorul IV. Verificări pentru sistemul european ERTMS Nivel 2 între Simeria și Sighișoara
Potrivit Ministerului Transporturilor, noul contract urmărește să pună în practică obiectivele stabilite prin Strategia de dezvoltare a infrastructurii feroviare pentru perioada 2026-2030. Dacă strategia stabilește direcțiile generale pentru următorii cinci ani, contractul reprezintă mecanismul prin care aceste obiective urmează să fie transformate în lucrări efective, investiții, reparații și îmbunătățiri ale infrastructurii.
Una dintre principalele schimbări propuse este legarea mai clară a finanțării de rezultatele obținute. Statul urmează să asigure finanțarea necesară pentru acoperirea diferenței dintre veniturile și cheltuielile CFR SA, însă compania va trebui, în schimb, să respecte un set de reguli și obiective precise.
Performanța administratorului infrastructurii va fi urmărită prin indicatori de performanță, în conformitate cu legislația în vigoare, inclusiv Legea 202/2016 și OUG 12/1998.
Astfel, relația dintre stat și CFR SA nu ar mai trebui să se bazeze exclusiv pe alocări bugetare anuale și pe soluții de la un an la altul, ci pe un cadru financiar și administrativ stabilit pentru întreaga perioadă 2026-2030.
Ministerul Transporturilor susține că această abordare ar trebui să ofere companiei mai multă predictibilitate și să permită o planificare mai eficientă a lucrărilor și investițiilor.
Unul dintre obiectivele importante ale noului contract este reducerea restricțiilor de viteză de pe infrastructura feroviară. Numeroase sectoare ale rețelei feroviare sunt afectate de degradarea infrastructurii, ceea ce obligă trenurile să circule cu viteze reduse și contribuie la creșterea timpilor de călătorie. Prin noul mecanism, finanțarea va fi corelată cu atingerea unor obiective strategice, inclusiv cu progresul lucrărilor care permit eliminarea sau reducerea acestor restricții.
În acest fel, Ministerul Transporturilor urmărește ca banii alocați CFR SA să se reflecte mai vizibil în îmbunătățirea condițiilor de circulație și în creșterea vitezei trenurilor.
Contractul pentru următorii cinci ani include prevederi referitoare la lucrările de reparații curente și la reînnoirea infrastructurii feroviare publice. Aceste intervenții sunt considerate prioritare pentru stoparea degradării rețelei.
Ministerul Transporturilor recunoaște astfel amploarea problemelor acumulate în timp la infrastructura feroviară și necesitatea unor lucrări constante pentru recuperarea restanțelor tehnice.
Documentul încearcă să creeze un cadru în care lucrările de întreținere și reparații să nu mai fie tratate doar punctual, în funcție de resursele disponibile de la un an la altul, ci să fie planificate pe o perioadă de cinci ani.
Noul contract cuprinde și lista programelor și proiectelor de investiții destinate modernizării, reabilitării și extinderii infrastructurii feroviare.
Accentul nu este pus doar pe realizarea lucrărilor, ci și pe îmbunătățirea modului în care CFR SA gestionează proiectele complexe. Compania va trebui să își crească eficiența administrativă astfel încât investițiile să poată fi pregătite, contractate și implementate mai rapid.
În acest context, contractul introduce un capitol dedicat în mod special creșterii capacității administrative a CFR SA.
Ministerul consideră că această componentă este importantă deoarece existența finanțării nu este suficientă pentru realizarea investițiilor. Compania trebuie să aibă și capacitatea administrativă și tehnică necesară pentru pregătirea documentațiilor, gestionarea contractelor și urmărirea lucrărilor.
Un alt obiectiv important îl reprezintă asigurarea capacității de infrastructură necesare pentru circulația trenurilor de călători care desfășoară serviciu public de interes național.
CFR SA, în calitate de administrator al infrastructurii feroviare, are responsabilitatea de a asigura și menține condițiile necesare pentru ca operatorii feroviari să poată circula în condiții cât mai bune.
Asta înseamnă că starea infrastructurii trebuie să permită desfășurarea transportului feroviar în condiții de siguranță și eficiență, iar lucrările de întreținere și modernizare trebuie planificate astfel încât să răspundă nevoilor de transport.
Documentul stabilește și mecanismele referitoare la Tariful de Utilizare a Infrastructurii (TUI), taxa achitată de operatorii feroviari pentru accesul și utilizarea rețelei.
Prin stabilirea unor reguli clare pentru calcularea acestui tarif, contractul urmărește să ofere mai multă predictibilitate atât administratorului infrastructurii, cât și operatorilor de transport feroviar.
TUI reprezintă una dintre sursele de venit asociate administrării infrastructurii și este un element important în relația dintre CFR SA și companiile care utilizează rețeaua feroviară.
Unul dintre mesajele centrale ale Ministerului Transporturilor este că noul contract stabilește un echilibru mai clar între responsabilitățile statului și cele ale CFR SA.
Statul se angajează să asigure finanțarea necesară pentru funcționarea și dezvoltarea infrastructurii, în timp ce administratorul trebuie să demonstreze că utilizează aceste resurse pentru atingerea obiectivelor stabilite.
Prin urmare, contractul nu reprezintă doar o formă de finanțare, ci și un instrument de monitorizare a modului în care sunt cheltuiți banii publici.
Indicatorii de performanță vor permite evaluarea progresului companiei în domenii precum întreținerea infrastructurii, reducerea restricțiilor de viteză, realizarea lucrărilor și implementarea proiectelor de investiții.