CE: Romania are nevoie urgenta de o planificare bugetara pe termen mediu

„Romania are nevoie de o strategie cuprinzatoare pentru a accelera reformele structurale si consolidarea fiscala. Este nevoie urgenta de o planificare credibila a cheltuielilor pe termen mediu si de un buget multiannual”, a declarat Joaquin Almunia, comisarul pentru afaceri economice si monetare, citat de NewsIn.

„Alaturi de reformele structurale, consolidarea bugetara va contribui la solutionarea dificultatilor legate de supraincalzirea economiei si va promova un proces mai echilibrat de aliniere la restul tarilor din UE”, a adaugat Almunia.

Comisia Europeana a adoptat vineri o recomandare privind politica economica si bugetara a Romaniei. Aceasta actiune este conforma cu Pactul de stabilitate si de crestere potrivit caruia: „Comisia va elabora recomandari de politica pentru a incuraja statele membre sa isi continue eforturile de ajustare la obiectivele bugetare pe termen mediu”.

Obiectivul pe termen mediu al Romaniei (OTM) este atingerea, pana in 2011, a unui deficit public de 0,9% din PIB in termeni structurali.

In 2007, Romania a inregistrat un deficit bugetar nominal de 2,5% din produsul intern brut (PIB), dublu fata de 2005. In conformitate cu previziunile din primavara ale Comisiei, acesta va creste pana la 2,9% in 2008 si pana la 3,7% in 2009, pe baza ipotezei de mentinere a politicilor existente. Deficitul structural este mult mai ridicat si previziunile indica o crestere de la 3,4% din PIB in 2007 la 3,7% in 2008 si la 4,1% in 2009.

Acest fenomen denota o politica fiscala expansionista, in pofida unor masuri bugetare recente, si lipsa unui cadru credibil si previzibil pe termen mediu, apreciaza Comisia Europeana.

O astfel de situatie prezinta riscuri, data fiind cresterea economica puternica, situata in medie in jurul valorii de 6,5% intre 2003 si 2007, si semnele de supraincalzire a economiei Romaniei, cu o finantare externa neta ridicata si in crestere (de la 10,4% din PIB in 2006 la 13,4% din PIB in 2007), o inflatie tot mai mare, o crestere puternica a salariilor in conditii de deficit tot mai accentuat de forta de munca si o crestere rapida a creditelor de consum.

Pentru ca Romania sa continue procesul de aliniere rapida la nivelul veniturilor medii din UE (PIB-ul pe cap de locuitor al tarii este de 40% din media UE), va fi esential sa se reduca dezechilibrele macroeconomice tot mai mari si sa se puna in aplicare reforme structurale ample. Politica fiscala poate juca un rol important in temperarea cererii interne, dar ar necesita din partea Romaniei continuarea eforturilor de ameliorare a planificarii si executiei bugetare.

Executivul european recomanda Romaniei sa ia masuri urgente pentru a implementa un cadru bugetar obligatoriu pe termen mediu cu scopul de a ameliora calitatea finantelor publice.

Reformele structurale ar trebui sa includa, in special, un set integrat de masuri destinate sa creasca gradul de ocupare a fortei de munca, rata de activitate si nivelurile de productivitate. In acest sens, CE recomanda accelerarea reformelor sistemului educational, pentru a raspunde mai bine nevoilor pietei fortei de munca, prin reducerea abandonului scolar, prin sporirea in mod semnificativ a participarii adultilor la programe de invatamant si formare, prin transformarea agriculturii de subzistenta/semi-subzistenta intr-o activitate de ocupare durabila a fortei de munca.

Reformele ar trebui sa includa, de asemenea, masuri destinate sa amelioreze mediul de afaceri si sa consolideze capacitatea administrativa. Acest lucru ar permite Romaniei sa isi sporeasca potentialul de crestere si competitivitatea externa, apreciaza CE.

Deficiul bugetului de stat ramane insa ridicat, in conditiile in care tinta propusa pe 2008 este de 2,3%, iar ultima parte a anului rezerva, de obicei, cheltuieli masive. Potrivit prognozei de primavara a Comisiei Europene, balanta de plati se va deteriora pana la un deficit de aproape 3% din PIB in 2008, urmata de o crestere si mai mare, de pana la 3,7% din PIB in 2009.