Camera Deputaților a adoptat miercuri proiectul de lege care aprobă OUG nr. 72/2025 și stabilește măsurile necesare pentru continuarea investițiilor afectate de procesul de renegociere și revizuire a Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Legea a fost deja aprobată de Senat, iar votul din Camera Deputaților, care este for decizional, reprezintă ultimul pas parlamentar pentru intrarea acesteia în vigoare. Actul normativ are ca principal obiectiv prevenirea blocării unor investiții importante care riscă să piardă finanțarea europeană din PNRR, oferind soluții alternative pentru continuarea și finalizarea acestora, potrivit digi24.ro.
Te-ar mai putea interesa și: România a alocat integral 380 mil. euro prin PNRR în fonduri de capital de risc pentru 20 de vehicule de investiții
Necesitatea adoptării legii apare în contextul în care România renegociază cu Comisia Europeană anumite componente ale PNRR, iar unele proiecte nu vor mai putea beneficia integral de fondurile prevăzute inițial. Pentru a evita abandonarea acestor investiții, legea creează un mecanism prin care ele pot fi transferate către alte surse de finanțare, fie din programele europene aferente politicii de coeziune, fie direct din bugetul de stat sau din alte instrumente financiare disponibile. Astfel, autoritățile urmăresc să asigure continuitatea proiectelor considerate strategice pentru dezvoltarea țării și să reducă riscul întârzierilor majore în implementarea lor.
Printre domeniile vizate de noile prevederi se numără transporturile, sănătatea, dezvoltarea locală, protecția mediului și energia. În sectorul transporturilor și al sănătății, proiectele care nu vor mai fi finanțate prin PNRR vor putea fi transferate către programele europene finanțate din fondurile de coeziune, astfel încât lucrările să poată continua fără întreruperi. În cazul Ministerului Dezvoltării, legea include și proiecte supracontractate, adică investiții pentru care există deja angajamente financiare peste alocările inițiale disponibile. În domeniul mediului, anumite proiecte vor putea fi susținute prin Fondul pentru Mediu și prin mecanisme bazate pe certificate verzi. De asemenea, sunt incluse investiții din sectorul energetic, în special cele referitoare la dezvoltarea capacităților de cogenerare de înaltă eficiență, considerate importante pentru creșterea securității energetice și reducerea consumului de resurse.
Un element central al legii îl reprezintă mecanismul de compensare financiară pentru proiectele afectate de revizuirea PNRR. Concret, investițiile care pierd o parte din finanțare vor putea beneficia de resurse rezultate din economiile realizate la alte proiecte gestionate de același coordonator de reforme sau investiții. Aplicarea acestui mecanism va necesita avizul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) și al Ministerului Finanțelor, pentru a se asigura respectarea regulilor financiare și evitarea riscului de dublă finanțare. Potrivit inițiatorilor, această soluție permite protejarea investițiilor prioritare fără a genera presiuni suplimentare asupra deficitului bugetar și a datoriei publice.
Legea introduce și posibilitatea elaborării unor liste de rezervă cu proiecte care pot fi incluse ulterior la finanțare, în funcție de evoluția implementării investițiilor aflate deja în derulare. Aceste liste vor fi aprobate prin ordin al ministrului responsabil de domeniul respectiv, cu avizul MIPE, în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a actului normativ. Mecanismul oferă autorităților o mai mare flexibilitate în utilizarea fondurilor disponibile și permite înlocuirea rapidă a proiectelor care întâmpină dificultăți cu alte investiții pregătite pentru implementare.
Un capitol important al noii legi este dedicat Programului guvernamental de construire a creșelor „Sfânta Ana”. În urma modificărilor adoptate, creșele construite prin acest program vor putea fi transferate în componenta de împrumut a PNRR indiferent de stadiul fizic al lucrărilor, ceea ce le va permite să beneficieze de finanțarea necesară pentru finalizare în termenele asumate. În același timp, proiectele care nu mai pot fi finalizate în cadrul PNRR vor fi eliminate din plan și transferate înapoi în programul guvernamental finanțat de la bugetul de stat. Această soluție urmărește să evite situațiile în care investițiile rămân neterminate din cauza schimbării surselor de finanțare.