Grindeanu a contestat la CCR dreptul Guvernului condus de Ilie Bolojan de a adopta ordonanța în forma finală după ce Executivul fusese demis prin moțiune de cenzură.
În sesizare, liderul PSD a susținut că proiectul ordonanței de urgență, adoptat pe 4 mai, a fost modificat în ziua votării moțiunii de cenzură, pe 5 mai, iar forma finală a fost trimisă spre publicare în Monitorul Oficial pe 8 mai, la trei zile după demiterea Guvernului.
Argumentul invocat de Grindeanu a fost că un Executiv interimar are atribuții limitate la administrarea treburilor curente și nu poate exercita puterea de legiferare în aceleași condiții ca un guvern cu mandat deplin.
Decizia CCR intervine într-un moment important pentru programul european de înzestrare a apărării. România are alocată suma de 16,7 miliarde de euro prin instrumentul SAFE, iar contractele deja semnate depășesc 9 miliarde de euro. Aceste angajamente ar putea fi afectate de consecințele juridice ale deciziei, în funcție de efectele concrete asupra ordonanței și asupra mecanismelor instituite prin aceasta.
Fondurile din programul SAFE sunt acordate sub formă de împrumuturi, nu de granturi. Acestea beneficiază de o dobândă de cel mult 3% și de o perioadă de grație de zece ani, ceea ce înseamnă că rambursările ar urma să înceapă în 2035 și să fie distribuite pe o perioadă de aproximativ 30 de ani.
O eventuală declarare a neconstituționalității OUG 38/2026 nu ar echivala automat cu eliminarea programului european SAFE sau cu anularea tuturor contractelor de achiziții militare deja încheiate. Totuși, unele dintre contracte ar putea fi puse în dificultate dacă implementarea lor depinde de prevederile ordonanței.
Actul normativ introduce mecanisme prin care statul poate expropria anumite active industriale sau poate prelua participații și active ale unor companii considerate strategice. Eliminarea acestor instrumente ar putea genera blocaje în proiectele care se bazează pe ele.
Efectele deciziei asupra programului SAFE și asupra contractelor deja semnate depind de implicațiile juridice ale hotărârii CCR și de modul în care autoritățile vor putea continua aplicarea programului în lipsa mecanismelor contestate.