CCR trebuie să stabilească dacă între Guvern și Parlament a existat un conflict juridic de natură constituțională și, în cazul în care îl constată, să indice măsurile necesare pentru restabilirea ordinii constituționale. În sesizarea sa, Sorin Grindeanu susține că Guvernul a adoptat și a publicat ordonanța de urgență după retragerea încrederii în Parlament prin moțiunea de cenzură din 5 mai 2026. Potrivit Constituției, susține Grindeanu, un Executiv aflat în această situație ar fi trebuit să se limiteze la administrarea treburilor publice.
Un al doilea motiv invocat este că ordonanța a reglementat soluții legislative care se aflau deja în procedură parlamentară, în dezbaterea Camerei Deputaților și a Senatului.
Potrivit sesizării, conflictul ar fi fost generat de două conduite distincte ale Guvernului: adoptarea și transmiterea spre publicare a ordonanței după votarea moțiunii de cenzură, respectiv intervenția prin act normativ asupra unor măsuri aflate deja pe agenda Parlamentului.
Grindeanu susține că, prin această procedură, Guvernul a acționat ca o autoritate legiuitoare concurentă cu Parlamentul, afectând rolul legislativ al acestuia și principiul separației puterilor în stat.
Sesizarea mai arată că proiectul ordonanței de urgență a fost extins în dimineața zilei de 5 mai, când Parlamentul dezbătea și vota moțiunea de cenzură, prin introducerea a 12 articole noi.
În susținerea argumentelor sale, președintele Camerei Deputaților citează expunerea de motive a legii de aprobare a ordonanței, care arată că modificările operate în ședința de Guvern au fost justificate prin importanța și urgența reglementărilor, dar și prin posibilitatea ca Executivul să nu mai poată adopta ordonanțe de urgență după votarea moțiunii de cenzură.
În opinia lui Grindeanu, această justificare arată că Guvernul a urmărit să adopte reglementările înainte de pierderea capacității de a emite ordonanțe de urgență în perioada interimatului.
Președintele Camerei Deputaților consideră că intervenția Executivului a diminuat rolul deliberativ al Parlamentului și a afectat echilibrul constituțional dintre puterile statului, prevăzut de articolul 1 alineatul (4) din Constituție.
CCR urmează să analizeze argumentele din sesizare și să se pronunțe asupra existenței conflictului juridic de natură constituțională reclamat de Sorin Grindeanu.