Consiliul Fiscal, condus de Daniel Dăianu, susține că trebuie găsită rapid o soluție juridică pentru adoptarea rectificării, după ce Guvernul interimar nu poate utiliza ordonanțele de urgență pentru acest demers.
Potrivit Legii finanțelor publice, legile bugetare anuale pot fi modificate în cursul exercițiului bugetar prin legi de rectificare, elaborate cel mai târziu până la 30 noiembrie, cu respectarea regulilor și condițiilor prevăzute de Legea responsabilității fiscal-bugetare.
În mod obișnuit, rectificările bugetului general consolidat sunt adoptate prin ordonanțe de urgență, aprobate ulterior prin legi. În situația actuală, Consiliul Fiscal consideră însă că trebuie identificată o alternativă juridică, având în vedere caracterul excepțional al momentului.
„Se constată existenţa unor probleme serioase privind asigurarea fondurilor necesare funcţionării unor instituţii bugetare până la finele anului, mai ales în domeniul sănătăţii şi, în special, în ceea ce priveşte unităţile de primiri urgenţe. Aceste probleme evidenţiază necesitatea de a adopta cât mai repede o rectificare bugetară, fie şi parţială“, se arată în comunicatul Consiliului Fiscal.
Instituția propune ca, în cazul unei rectificări cu caracter minimal, să fie utilizat mecanismul prin care membrii Guvernului care sunt și parlamentari pot iniția proiecte legislative, procedură folosită și pentru proiectele de lege aferente jaloanelor asumate în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
Consiliul Fiscal consideră că o astfel de rectificare ar trebui să fie neutră în raport cu volumul total al cheltuielilor și soldul bugetar aprobate, fără majorarea deficitului și fără suplimentarea necesarului de finanțare. Banii ar urma să fie redistribuiți între ordonatorii de credite, prin reducerea sumelor alocate pentru cheltuieli unde execuția bugetară a fost mai redusă.
„O astfel de iniţiativă legislativă poate aparţine membrilor Guvernului care au şi calitatea de parlamentari, fiind fundamentată tehnic de Ministerul Finanţelor împreună cu celelalte ministere implicate, dezbaterea şi adoptarea putând să se realizeze de către Parlament în procedură de urgenţă“, explică Consiliul Fiscal.
Potrivit instituției, soluția ar permite efectuarea unei rectificări bugetare limitate, prin realocarea fondurilor existente, în condițiile în care există probleme privind finanțarea unor instituții publice până la sfârșitul anului.
Citește și: Guvernul aprobă rectificarea bugetară: deficit de 8,4% și creștere economică redusă la 0,6%