Asa scade evaziunea fiscala? Ce efecte va avea limitarea platilor cash

“O prima masura va fi modificarea
Ordonantei 15/1996 privind platile in numerar”, [url=https://www.dailybusiness.ro/stiri-finante-banci/platile-in-numerar-intre-persoane-fizice-vor-fi-limitate-la-10-000-lei-pe-zi-97580/]a spus Daniel Chitoiu[/url], ministrul Finantelor Publice.

„Platile
in numerar intre persoane fizice vor fi limitate la 10.000 de
lei pe zi, iar plafonul pentru platile in numerar pe care le pot face
firmele, catre alte companii sau persoane fizice, va fi redus la
jumatate (de la 10.000 de lei la 5.000 de lei pe zi – n. r.). In
prezent, nu exista plafon pentru platile in numerar intre persoane
fizice. Intentionez sa promovez aceasta masura pana la sfarsitul
lunii februarie”, a precizat ministrul.

In prezent nu exista plafon pentru
platile in numerar intre persoane fizice, iar plafonul pentru platile
in numerar pe care le pot face companiile este de 10.000 de lei pe
zi.

Potrivit unui
proiect de ordonanta, citat de Mediafax, Guvernul vrea sa interzica
plata in numerar pentru cumpararile de terenuri, case si masini,
indiferent de valoarea acestora, atat cumparatorul, cat si vanzatorul
riscand o amenda de 20% din valoarea
tranzactiei.

„Prin exceptie
de la prevederile art.2, 3 si 9 din prezenta ordonanta,
contravaloarea achizitiilor de bunuri imobile si autovehicule se
achita doar prin instrumente de plata fara numerar”, se arata in
document.

Aceasta prevedere este valabila atat
pentru firme, cat si pentru populatie si cuprinde toate tipurile de
imobil, precum si orice fel de autovehicul, indiferent daca este la
prima vanzare sau second-hand.

Reducerea evaziunii fiscale

Mirela Serban, managing partner R&M
Audit Contabilitate, a precizat ca masura anuntata de ministrul
Daniel Chitoiu a mai fost discutata in anii
trecuti, care a pornit de la anumite
domenii de activitate si anumite tranzactii cu grad crescut de
evaziune fiscala.

„Aceste tranzactii
in numerar pot fi uneori suspicioase in conditiile in care se cumpara
‘cu banul jos’ case, masini sau terenuri; in plus, mai sunt acele
centre comerciale en-gross de bunuri de consum, legume-fructe
sau cereale si
panificatie, unde majoritatea platilor se fac in numerar. Chiar daca
plafonul zilnic de plati in numerar va fi micsorat, cei care sunt
invatati sa procedeze intr-un anumit fel, vor
face mai multe drumuri in zile diferite
si tot acolo se va ajunge, e adevarat… cu mai mult efort. Apoi,
aceleasi persoane vor cere chitante pe mai multe zile si va fi o
planificare a platilor, dar, daca ANAF va efectua controale, sistemul
nu o sa le functioneze prea mult”, a spus Mirela Serban.

Ea a adaugat ca, in plus, in conditiile
TVA-ului la incasare, cand exigibilitatea intervine la momentul
transferului, aceste plati in numerar sunt greu de gestionat,
inclusiv in ceea ce priveste resursele statului. Astfel, au fost
depistate situatii in care se mutau platile sau incasarile in numerar
pentru amanarea platii TVA-ului, insa un control incrucisat
presupune alocarea de noi costuri si o logistica ce ar conduce la
cresterea costurilor de colectare. Nu spun ca TVA-ul la incasare
obliga la o astfel de decizie de reducere a plafoanelor, dar o astfel
de masura va conduce la o reducere a tranzactiilor cu numerar.

De asemenea, Ionut Simion, partener,
Servicii de Consultanta Fiscala, PwC Romania, este de parere ca
“masura ar putea duce la transparentizarea si eventual
fiscalizarea anumitor tranzactii cum ar fi cele cu autovehicule
second-hand vandute de catre persoanele fizice, un sector in care
dealerii auto estimeaza ca doar 20% dintre vanzari sunt fiscalizate.
Astfel, s-ar putea diminua evaziunea fiscala”.

Pe de alta parte, pentru a nu exista
neclaritati in legatura cu aplicarea acestei legislatii, PwC Romania
considera ca autoritatile ar trebui sa desfasoare o campanie de
informare temeinica a populatiei cu privire la aceasta masura si
consecintele nerespectarii ei, dat fiind faptul ca pot afecta
persoane fizice din cele mai diverse colturi ale tarii.

“De asemenea, pentru evitarea
oricaror confuzii nedorite, plafoanele privind platile in numerar ar
trebui sa fie identice, atat pentru tranzactiile intre persoanele
fizice, cat si pentru cele efectuate de persoanele juridice”, a mai
spus Ionut Simion.

Necesitatea unui cont bancar

“Masura de introducere a plafonului
pentru platile in numerar intre persoanele fizice si de a reduce la
jumatate acest plafon pentru platile intre agenti economici vine ca o
incercare de a reduce evaziunea fiscala in sectoare de activitate
care se bazeaza in principal pe plati de numerar. Una din
consecintele introducerii acestei masuri in cazul persoanelor fizice
o reprezinta obligativitatea acestora de a avea un cont bancar,
in cazul in care vor dori sa desfasoare tranzactii care depasesc
plafoanele nou-propuse (in prezent, agentii economici sunt obligati
sa aiba un cont bancar in vederea desfasurarii activitatii)”, a
declarat Dragos Doros, director Tax, KPMG Romania.

“In acelasi timp, in situatia in care
din ce in ce mai multe tranzactii vor avea loc prin intermediul
bancilor, va creste gradul de transparenta a operatiunilor
care anterior ar fi fost mai dificil de depistat si astfel
controalele ar putea fi efectuate mai eficient”, a adaugat acesta.

Dragos Doros a subliniat faptul ca,
desi aceasta ordonanta privind intarirea disciplinei
financiar-valutare este in vigoare din 1996, nu exista o cuantificare
a rezultatelor in urma aplicarii acesteia in sensul diminuarii
evaziunii fiscale, ramanand de vazut daca aceste masuri nou-introduse
vor duce la cresterea incasarilor la buget.

Totodata, Mirela Serban, managing
partner R&M Audit Contabilitate, a mentionat ca aceasta masura de
reducere a plafoanelor ar trebui coroborata si cu alte masuri
contabile si fiscale, cum ar fi un plafon pe soldul de casa si
altele, menite sa coreleze astfel de masuri.

“Din pacate in Romania nu toata lumea
doreste sa utilizeze cardul bancar”, a adaugat ea, explicand ca
sunt companii mari care nu au registru de casa si nu opereaza cu
numerar tocmai pentru a elimina orice posibilitate de sustragere a
banilor, iar aici vorbim de intreg ciclul – de la incasare,
gestionare si pana la depunerea in banca; angajatii lor au carduri
pentru motorina si alte tranzactii, iar in rest totul se desfasoara
prin banca.

Citeste si:

[url=https://www.dailybusiness.ro/stiri-finante-banci/romanii-sufocati-de-taxe-in-2014-care-sunt-efectele-si-cine-le-va-suporta-96995/]Romanii,
sufocati de taxe in 2014. Care sunt efectele si cine le va
suporta[/url]