Trump are ocazia să deblocheze aderarea Ucrainei la UE, în timpul întâlnirii sale cu Orbán, în biroul Oval

Viktor Orbán a preluat de mai multe ori argumentele Rusiei privind Ucraina, iar în timp ce alte state membre încearcă să reducă dependența de energia rusească, Budapesta și-a crescut această dependență, contribuind cu peste cinci miliarde de euro la bugetul Rusiei de la începutul invaziei totale, în februarie 2022.

Ungaria a întârziat și a blocat, de asemenea, eforturile la nivelul UE

Procedurile decizionale ale UE, care cer unanimitate pentru probleme cheie, oferă Ungariei oportunități ample de a întârzia sau de a ase opune prin veto acțiunilor blocului.

Budapesta, de exemplu, se numără aproape întotdeauna printre ultimii care acceptă impunerea de noi sancțiuni împotriva Rusiei.

Timp de luni de zile, Orbán a întârziat pachetul de cincizeci de miliarde de euro pregătit de UE pentru Kiev, cedând în cele din urmă în februarie 2024, după ce a obținut unele concesii privind accesul la fondurile UE, care fuseseră înghețate din cauza încălcărilor statului de drept de către Budapesta.

Ungaria blochează candidatura Ucrainei la UE, de când blocul a deschis negocierile de aderare cu Kievul în decembrie 2023

Orbán a continuat să împiedice progresul, în ciuda faptului că Comisia Europeană a confirmat pregătirea Ucrainei, mai devreme în acest an, și a declarat că nu există „motive obiective” pentru blocaj. În data de 4 noiembrie, Comisia Europeană a reiterat că Ucraina a îndeplinit condițiile necesare pentru deschiderea capitolelor de negociere, în ciuda veto-ului Ungariei.

Ca urmare, UE trebuie să acționeze tot mai mult fără Ungaria, într-o capacitate neoficială. De exemplu, Consiliul European a deschis negocierile de aderare cu Ucraina în decembrie 2023, doar după ce Orbán și-a retras veto-ul, părăsind fizic sala când decizia a ajuns la punctul critic.

Consiliul a continuat să discute despre Ucraina fără Orbán pentru a evita spectacolul politic al unui veto maghiar asupra deciziilor Consiliului. La ultima reuniune a Consiliului European, în octombrie, Orbán a absentat complet de la discuția privind Ucraina.

Faptul că UE a reușit să navigheze prin intransigența Ungariei pentru a obține nouăsprezece runde de pachete de sancțiuni, pentru a oferi sprijin financiar Ucrainei și a acorda Kievului statut de candidat la UE reprezintă o performanță diplomatică a liderilor blocului, care au folosit stimulente și presiuni financiare considerabile pentru a obține conformitatea reticentă a lui Orbán.

Lipsa unanimității în cadrul UE face un deserviciu Ucrainei, Europei și Statelor Unite

Ungaria nu acționează întotdeauna singură în blocaje. Totuși, Budapesta a slăbit poziția UE, într-un moment în care cerințele ca Europa să crească sprijinul pentru Ucraina sunt tot mai mari, în special din partea Washingtonului.

Casa Albă ar trebui să știe că, în ciuda relației amicale dintre Trump și Orbán, premierul maghiar a fost obstacolul în calea acțiunilor pe care Statele Unite le solicită Europei. Mai ales în ceea ce privește acordarea de asistență financiară Ucrainei și avansarea aderării acesteia la UE, Orbán reprezintă o problemă.

La întâlnirea de vineri de la Washington, Orbán va încerca să-și consolideze relația cu Trump

În această toamnă, Orbán părea să fie într-o poziție favorabilă, după anunțul unei întâlniri între Trump și președintele rus Vladimir Putin la Budapesta, o întâlnire pe care Orbán a prezentat-o ca pe un semn al influenței sale asupra desfășurării evenimentelor.

Acum, poziția sa este fragilă, scrie James Batchik, Associate director at the Atlantic Council’s Europe Center. Anularea întâlnirii îi diminuează orice greutate diplomatică, iar el se confruntă și cu problema efectelor potențial dezastruoase ale noilor sancțiuni americane împotriva Rusiei.

Viktor Orbán este în drum spre Washington unde va încerca să obțină scutiri de sancțiuni, de care are nevoie urgent, susținând că altfel Ungaria s-ar confrunta cu un colaps economic.

Donald Trump are pârghii de influență în negocierea cu Viktor Orban

Aceasta înseamnă că Trump are pârghii de influență. Echipa sa ar trebui să-l determine pe Orbán să înceteze să mai blocheze acțiunile și să permită Europei să întreprindă măsurile necesare, ca cel mai mare susținător al Ucrainei.

Astfel, în schimbul unor relaxări ale sancțiunilor sau al unor acorduri economice, vizita lui Orbán la Casa Albă ar fi o oportunitate ideală de a pune capăt obstrucției Budapestei privind progresul Ucrainei în drumul său spre aderarea la UE.

Aderarea Ucrainei la UE este și în interesul SUA, și în interesul lui Trump

Chiar dacă aderarea Ucrainei la UE este încă departe, aceasta este în interesul SUA – și în interesul lui Trump, deoarece ar avansa obiectivul său de pace durabilă în Ucraina și ar facilita încheierea de afaceri comerciale pentru Statele Unite.

Integrarea Ucrainei în piața unică europeană ar extinde considerabil potențialul economic al Kievului. Investițiile americane în Ucraina, prin Fondul de Investiții SUA-Ucraina, ar avea mari șanse de a beneficia dacă Ucraina ar primi în viitor avantajele asociate statutului de membru UE. În plus, progresul Ucrainei pe calea aderării ar impulsiona reformele necesare pentru stabilitatea țării și ar transmite un semnal clar că Europa preia responsabilitatea sprijinului pentru Kiev – o cerință frecvent exprimată de Washington.

Trump cunoaște acest raționament și a înțeles problema. La întâlnirea de la Casa Albă cu șapte lideri europeni din august, Trump l-a confruntat pe Orbán în legătură cu opoziția sa față de aderarea Ucrainei la UE, printr-un apel telefonic. Acum, când Orbán este drum spre Washington, este momentul potrivit pentru a relua discuția.

Desigur, Orbán a mai ocolit promisiuni și Trump s-ar putea să fie dispus să-i acorde puțin mai multă indulgență prietenului său.

Dar aducerea subiectului în prim-plan la întâlnirea de vineri va fi un gest important pentru a arăta că Washingtonul monitorizează eforturile sporite ale Europei în apărare și sprijin pentru Ucraina și că Trump se așteaptă ca și cele mai problematice state membre UE să nu mai blocheze progresul.

Citește și: Zelenski îi cere lui Orban să nu blocheze aderarea Ucrainei la UE. Procesul este înghețat de veto-ul Ungariei

Citește și: Viktor Orban se va întâlni cu Donald Trump pentru discuții despre SUA, Rusia și sancțiuni energetice