Liderii Uniunii Europene au convenit, la un summit desfășurat luna trecută, să acopere „nevoile financiare presante” ale Ucrainei pentru următorii doi ani, dar nu au aprobat planul de utilizare a activelor rusești înghețate pentru a finanța un împrumut masiv către Kiev, din cauza preocupărilor ridicate de Belgia.
Liderii din toate statele membre ale UE, cu excepția Ungariei, au cerut Comisiei Europene să prezinte opțiuni pentru susținerea financiară a Ucrainei.
„Am identificat trei opțiuni principale, respectiv sprijin finanțat de statele membre prin granturi, un împrumut cu recurs limitat finanțat prin îndatorarea Uniunii pe piețele financiare sau un împrumut cu recurs limitat legat de soldurile de numerar ale activelor imobilizate”, a spus von der Leyen în scrisoarea văzută de Reuters.
Într-un document de opțiuni atașat scrisorii, Ursula von der Leyen a adăugat că „cele trei opțiuni nu se exclud reciproc. Ele pot fi combinate sau aplicate în succesiune”.
„Având în vedere urgența situației, complexitatea variabilă a opțiunilor și necesitatea de a începe plățile până în cel de-al doilea trimestru al anului 2026, orice opțiune selectată ar putea fi concepută ca una tranzitorie și limitată în timp”, se arată în documentul de opțiuni.
Documentul menționează că opțiunea sprijinului nerambursabil finanțat de statele membre și opțiunea împrumutului contractat de UE de pe piețele financiare „ar putea servi drept soluții-punte” până la adoptarea noului buget pe termen lung al blocului, care intră în vigoare în 2028, și ar putea constitui o garanție pentru împrumuturile finanțate de UE.
:format(webp):quality(100)/https://www.dailybusiness.ro/wp-content/uploads/2025/11/Ursula-von-der-Leyen-1.webp)
În scrisoarea sa, von der Leyen a transmis capitalelor europene că este nevoie de o decizie rapidă.
„Va fi esențial să se ajungă rapid la un angajament clar privind modul în care va fi asigurată finanțarea necesară pentru Ucraina la următoarea reuniune a Consiliului European din decembrie”, a spus ea.
Împrumutul de 140 de miliarde de euro al UE pentru Ucraina a rămas blocat, după ce prim-ministrul Belgiei, Bart De Wever, a respins planurile de a folosi activele rusești înghețate pentru finanțarea acestuia.
La summitul de la Bruxelles, liderii și-au moderat tonul, amânând practic decizia cu cel puțin două luni și stârnind noi îndoieli privind angajamentul blocului european față de Ucraina.
Bart De Wever este un naționalist flamand de dreapta, aflat sub presiune în propria țară din cauza planului, susținând că operațiunea implică riscuri financiare și juridice uriașe pentru Belgia, țara în care sunt păstrate majoritatea activelor rusești. Șefii UE spun că îi înțeleg preocupările, însă nu au reușit să găsească o soluție care să-l liniștească.
Poziţia Belgiei a fost crucială, întrucât Euroclear, instituţie financiară belgiană, este cea care deţine activele care ar fi utilizate pentru finanţarea unui împrumut de 140 de miliarde de euro pentru Ucraina, în lupta sa împotriva invaziei ruse.
Multe guverne ale UE sperau că liderii reuniţi la Bruxelles vor aproba ideea şi vor solicita Comisiei Europene, organul executiv al UE, să prezinte o propunere juridică formală în următoarele săptămâni.
Premierul belgian Bart De Wever a avut o poziţie fermă, spunând că nu poate susţine planul decât dacă are garanţii solide că acesta este legal şi că alte ţări din UE vor împărţi cu Belgia riscurile implicate.
:format(webp):quality(100)/https://www.dailybusiness.ro/wp-content/uploads/2025/11/bart_de_wever-1024x538.jpg)
„Dacă cerinţele sunt îndeplinite, putem merge mai departe. Dacă nu, voi face tot ce îmi stă în putinţă la nivel european, dar şi la nivel naţional, din punct de vedere politic şi juridic, pentru a opri această decizie”, a declarat De Wever reporterilor la sosirea la summit, citat de News.ro.
De Wever a solicitat tuturor membrilor UE să împartă costurile oricărei acţiuni în justiţie întreprinse de Rusia şi să contribuie financiar, în cazul în care banii ar trebui rambursaţi. El a mai spus că activele ruseşti îngheţate deţinute de alte ţări ar trebui să facă parte din acest plan.
La încheierea summitului, De Wever a insistat că legalitatea planului de „împrumut de reparaţii” nu este clară şi că trebuie încă rezolvată. Cea mai mare problemă este garanţia că banii pot fi rambursaţi dacă ceva nu merge bine, a spus el.
„Oricine întârzie decizia privind utilizarea integrală a activelor ruseşti îngheţate nu numai că limitează apărarea noastră, ci şi încetineşte progresul UE”, le-a spus Zelenski liderilor europeni, afirmând că Kievul va utiliza o parte semnificativă din fonduri pentru a cumpăra arme europene.
Banii ar putea fi utilizaţi imediat şi pentru consolidarea apărării aeriene, a flotei aeriene şi a poziţiilor de pe linia frontului ale Ucrainei, a arătat el, adăugând: „Asta înseamnă salvarea de vieţi omeneşti”.
Rusia a descris ideea ca fiind o confiscare ilegală de proprietate şi a avertizat că va lua măsuri de retorsiune.
Citește și: Viktor Orban promite pacea în Ucraina și atacă Bruxelles-ul: „Nu ne vom trimite copiii la abator”