Avocatul Poporului contestă la Curtea Constituțională ordonanța Guvernului privind reforma administrației

Avocatul Poporului a sesizat Curtea Constituțională a României în legătură cu o parte din prevederile unei ordonanțe de urgență adoptate de Guvern care vizează reforma administrației publice centrale și locale. Instituția a transmis Curții o excepție de neconstituționalitate privind mai multe articole din actul normativ, considerând că acestea ar putea ridica probleme în raport cu prevederile Constituției, potrivit digi24.ro.

Te-ar mai putea interesa și: Răspunderea penală de la 12 ani? Avocatul Poporului respinge ideea coborârii pragului pentru omor

Avocatul Poporului contestă la Curtea Constituțională ordonanța Guvernului privind reforma administrației

Sesizarea vizează în mod concret articolele I, VI, VIII, XII, XIII, XVII și XLIV din ordonanța de urgență, articole care modifică sau completează legislația privind organizarea administrației publice și modul de funcționare a finanțelor unităților administrativ-teritoriale. Potrivit instituției, aceste prevederi introduc schimbări importante în structura și funcționarea administrației, motiv pentru care este necesară o analiză de constituționalitate.

Actul normativ contestat este Ordonanța de Urgență nr. 7/2026, prin care Executivul a introdus un pachet amplu de măsuri privind reorganizarea administrației și consolidarea capacității financiare a autorităților locale. Ordonanța modifică sau completează legislația din mai multe domenii și introduce o serie de schimbări administrative care vizează atât instituțiile centrale, cât și cele locale.

În documentul transmis Curții, Avocatul Poporului susține că una dintre principalele probleme este dimensiunea și complexitatea excesivă a ordonanței, care modifică nu mai puțin de 34 de acte normative diferite. Din acest motiv, instituția consideră că devine dificil de identificat un obiect clar și unic al reglementării, ceea ce ar putea contraveni principiilor constituționale privind claritatea și coerența legii.

Potrivit argumentelor prezentate, includerea într-un singur act normativ a unor modificări foarte diverse, din domenii diferite, poate crea o legiferare eterogenă, fără o conexiune evidentă între prevederi. Această abordare ar putea afecta principiul securității juridice, deoarece destinatarii legii ar avea dificultăți în a înțelege cu exactitate efectele și aplicarea normelor.

Instituția mai atrage atenția că unele formulări din ordonanță nu permit stabilirea clară a relației dintre diferitele materii reglementate. Din această cauză, există riscul ca normele juridice să fie interpretate diferit sau aplicate neuniform, ceea ce poate afecta stabilitatea cadrului legislativ.

În motivarea sesizării sunt invocate mai multe principii constituționale care ar putea fi afectate, printre care:

• principiul legalității,
• separația puterilor în stat,
• claritatea și previzibilitatea normelor juridice,
• principiul încrederii legitime în sistemul legislativ.

De asemenea, Avocatul Poporului susține că anumite prevederi ale ordonanței ar putea avea impact direct asupra statutului și drepturilor unor categorii de angajați din administrația publică, mai ales în contextul reorganizărilor instituționale și al restructurărilor prevăzute de actul normativ.

Judecătorii Curții Constituționale urmează acum să analizeze sesizarea și să decidă dacă articolele contestate respectă sau nu Constituția României. Dacă instanța constituțională va admite obiecțiile, unele dintre prevederile ordonanței ar putea fi declarate neconstituționale.

Adoptarea ordonanței a avut loc în contextul unui pachet mai larg de reforme adoptate de Guvern la 24 februarie, care include atât măsuri de restructurare a administrației, cât și un pachet de relansare economică. Reformele au fost aprobate după mai multe amânări, în condițiile în care ședința de guvern a fost inițial întârziată din cauza lipsei avizelor din partea Consiliului Economic și Social.