CCR admite sesizarea lui Nicușor Dan și respinge legea care introducea Cociuba Mare în zonele cu resurse turistice

Curtea Constituțională a României (CCR) a admis, miercuri, sesizarea formulată de președintele Nicușor Dan privind legea care modifică OUG referitoare la aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național, secțiunea privind zonele cu resurse turistice. Decizia vizează în special introducerea comunei Cociuba Mare, din județul Bihor, în categoria unităților administrativ-teritoriale cu resurse turistice, potrivit Agerpres.

Te-ar mai putea interesa și: CCR a respins sesizarea lui Ilie Bolojan în cazul restanţelor salariale ale magistraţilor

CCR admite sesizarea lui Nicușor Dan și respinge legea care introducea Cociuba Mare în zonele cu resurse turistice

Legea prevedea modificarea unor anexe ale actului normativ și includerea nominală a comunei Cociuba Mare, considerată localitate cu o concentrare mare a resurselor antropice ca resursă turistică dominantă. În sesizarea transmisă CCR, președintele a contestat însă modul în care s-a făcut această includere, susținând că Parlamentul a intervenit asupra anexelor fără să respecte procedura legală prevăzută pentru actualizarea lor.

Nicușor Dan a arătat că noua soluție legislativă urmărea, în principiu, instituirea unei derogări de la criteriul amplasamentului teritorial al resurselor naturale și antropice, în favoarea criteriului proprietății. Astfel, ar fi putut fi recunoscute ca unități administrativ-teritoriale cu resurse turistice și localități care dețin active turistice aflate pe teritoriul altor unități administrative, pentru a putea accesa finanțări și valorifica patrimoniul deținut legal.

Potrivit președintelui, problema este că legea nu instituie în mod clar și explicit această derogare, ci introduce direct o singură localitate, respectiv Cociuba Mare. În opinia sa, actul normativ nu modifică și nu derogă expres de la articolul 10 din OUG nr. 142/2008, care stabilește procedura aplicabilă pentru actualizarea listelor și anexelor referitoare la zonele cu resurse turistice.

Șeful statului a susținut că această tehnică legislativă creează incertitudine cu privire la procedura care va trebui urmată pe viitor pentru modificarea acelorași anexe. Astfel, nu este clar dacă actualizările ulterioare vor trebui realizate prin procedura prevăzută de OUG nr. 142/2008 sau dacă Parlamentul va putea interveni direct prin lege, după precedentul creat în cazul comunei Cociuba Mare. Nicușor Dan a considerat că această lipsă de claritate contravine principiului previzibilității legii, consacrat de Constituție.

Un alt argument invocat în sesizare a fost existența unei diferențe de tratament între Cociuba Mare și celelalte localități care urmăresc să fie incluse în zonele cu resurse turistice. Președintele a arătat că, în mod obișnuit, o astfel de localitate trebuie să parcurgă o procedură care presupune întocmirea unui dosar tehnic, evaluarea de către o comisie interinstituțională, obținerea unui punctaj minim și, ulterior, inițierea unui proiect de hotărâre de Guvern.

În cazul Cociuba Mare, această procedură ar fi fost ocolită prin intervenția directă a Parlamentului. Nicușor Dan a susținut că localitatea beneficiază astfel de un statut juridic diferit față de celelalte unități administrativ-teritoriale din județul Bihor și din țară, fără să existe, în opinia sa, o justificare obiectivă și rezonabilă pentru această diferență.