Parlamentul European a aprobat, în ședința plenară din 20 octombrie, acordul privind consolidarea aplicării drepturilor pasagerilor în Uniunea Europeană. Documentul a fost negociat între Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană și urmărește simplificarea procedurilor de rambursare și compensare, îmbunătățirea informării călătorilor și aplicarea mai eficientă a drepturilor acestora, indiferent de mijlocul de transport utilizat. O componentă importantă a noilor reglementări vizează biletele de avion cumpărate prin intermediul agențiilor de turism, dar sunt prevăzute și măsuri suplimentare pentru persoanele cu dizabilități sau mobilitate redusă, potrivit Agerpres.
Te-ar mai putea interesa și: Guvernul Luca Niculescu a fost învestit de Parlament cu 280 de voturi pentru și doar 58 împotrivă
Noile reguli urmăresc să ofere pasagerilor mai multă claritate în situațiile în care au dreptul la rambursarea biletelor și să stabilească termene precise pentru restituirea banilor. În același timp, reglementările introduc obligații suplimentare pentru agențiile de turism care intermediază achiziția biletelor, ceea ce ar putea necesita modificări ale procedurilor comerciale și operaționale utilizate de acestea.
Asociația Națională a Agențiilor de Turism (ANAT), prin intermediul organizației europene ECTAA, care reprezintă asociațiile agențiilor de turism și touroperatorilor, a urmărit negocierile și a susținut necesitatea unui echilibru între protecția pasagerilor și responsabilitățile comercianților. Reprezentanții industriei au insistat ca agențiile să nu fie obligate să suporte costuri care aparțin, în realitate, companiilor de transport.
Una dintre principalele modificări se referă la rambursarea biletelor achiziționate prin intermediul agențiilor de turism. În situațiile în care pasagerii au dreptul la recuperarea contravalorii biletelor, noile prevederi stabilesc termene clare pentru transferul banilor între transportator, agenție și client.
Astfel, dacă agenția a achitat biletul către compania de transport din fonduri proprii, iar rambursarea este realizată prin intermediul acesteia, transportatorul va avea la dispoziție șapte zile pentru a restitui banii agenției. Ulterior, agenția va beneficia de alte șapte zile pentru a transfera suma către client.
ANAT și ECTAA au susținut, pe parcursul negocierilor, stabilirea unor termene care să țină cont de mecanismele reale de decontare din industria transportului aerian, inclusiv de sistemele IATA/BSP, precum și efectuarea rambursării prin canalul utilizat pentru plata inițială. Soluția adoptată reprezintă un compromis între necesitatea protejării pasagerilor și funcționarea sistemelor financiare ale agențiilor. Deși oferă mai multă predictibilitate clienților, noile termene presupun și adaptarea procedurilor interne ale intermediarilor.
Un alt aspect important al acordului privește comisioanele percepute de agențiile de turism. Ca regulă generală, atunci când un pasager are dreptul la restituirea prețului biletului, rambursarea trebuie să includă și comisionul perceput de comerciant.
Această prevedere ridică probleme pentru agenții, deoarece serviciul de rezervare poate să fi fost deja prestat, în timp ce anularea zborului sau neexecutarea transportului nu reprezintă neapărat o consecință a acțiunilor lor. Din perspectiva ANAT, agențiile nu ar trebui să suporte automat pierderile provocate de problemele companiilor de transport.
Regulamentul prevede totuși o derogare pentru anumite microîntreprinderi, care vor putea reține o parte din comision, în condițiile stabilite de legislație și cu informarea prealabilă a pasagerului. Asociația consideră că serviciile prestate de agențiile de turism trebuie remunerate corespunzător și că responsabilitatea financiară trebuie atribuită operatorului care nu și-a îndeplinit obligațiile.
Acordul aprobat de Parlamentul European introduce și cerințe mai clare privind informarea pasagerilor, procedurile de rambursare și utilizarea datelor de contact ale clienților.
ANAT și ECTAA au susținut că datele transmise companiilor de transport trebuie folosite pentru comunicări operaționale, precum informarea privind modificările sau anulările curselor, fără a deveni un instrument de promovare comercială directă către clienții agențiilor, în lipsa consimțământului necesar.
Protejarea datelor personale și a relației comerciale dintre agenție și client este considerată esențială pentru menținerea concurenței și pentru funcționarea distribuției independente a serviciilor de transport. În acest context, noile reglementări urmăresc să clarifice modul în care sunt gestionate informațiile pasagerilor și să limiteze utilizarea lor în scopuri care depășesc necesitățile operaționale.
Noile prevederi consolidează și protecția persoanelor cu dizabilități sau mobilitate redusă. Acestea vizează îmbunătățirea accesibilității, furnizarea unor informații mai clare și acordarea asistenței necesare pe durata călătoriei.
În anumite situații și în condițiile prevăzute de legislația europeană, persoanele eligibile vor putea beneficia inclusiv de transportul gratuit al unui însoțitor. Măsurile urmăresc să reducă dificultățile întâmpinate de aceste categorii de pasageri și să le faciliteze accesul la serviciile de transport.
După votul Parlamentului European din 20 octombrie, acordul trebuie confirmat formal de Consiliul Uniunii Europene și ulterior publicat în Jurnalul Oficial al UE. Potrivit comunicatului ANAT, aplicarea noilor prevederi este prevăzută pentru 23 octombrie 2027, în corelare cu aplicarea drepturilor revizuite ale pasagerilor aerieni.
ANAT apreciază că noile reglementări aduc clarificări importante, în special în ceea ce privește termenele și procedurile de rambursare, însă avertizează că anumite obligații ar putea afecta activitatea comercianților de bilete, în special a agențiilor mici și mijlocii. Asociația va continua să urmărească implementarea cadrului legislativ și să sprijine agențiile membre în adaptarea procedurilor comerciale și operaționale.