Investitorii americani din Romania se tem de abuzurile Fiscului

AmCham Romania reprezinta peste 300 de membri – companii americane, internationale si locale, cu investitii totale de peste 10 miliarde de dolari si mai mult de 150.000 de locuri de munca create.

”Ne manifestam ingrijorarea fata de unele masuri incluse in acest act normativ prin care se acorda atributii de cercetare penala organelor fiscale si vamale, care pot conduce la abuzuri si sunt de natura sa generalizeze transformarea proceselor fiscale in procese penale, desi faptele ce fac obiectul unor astfel de cauze ar putea cel mult sa fie considerate infractiuni, daca in prealabil s-ar constata incalcarea legii de catre contribuabil pe taram fiscal”, se precizeaza intr-un comunicat de presa, dat publicitatii joi de AmCham.

”Un astfel de fenomen este nu doar de natura sa afecteze rezultatul unor asemenea
cauze (atat timp cat ele nu vor fi solutionate de catre judecatori specializati in
probleme de tip fiscal, ci de drept penal), ci si sa afecteze drepturile contribuabililor, prin prelungirea semnificativa a duratei de solutionare a unor asemenea procese, in conditiile in care, cel mai adesea, sumele in disputa vor fi fost demult executate silit de catre organele fiscale”, se mai spune in comunicat.

Reactia investitorilor americani vine dupa ce Guvernul Boc a adoptat o ordonanta prin care modifica o serie de prevederi din Codul Fiscal, cu scopul de a combate evaziunea fiscala.

Modificarile vizeaza, printre altele, impunerea unor noi cerinte de inregistrare si declarare, extinderea raspunderii in fata legii si a administratorilor firmelor debitoare, incriminarea penala a unor fapte considerate pana acum contraventii si simplificarea procedurilor de executare silita.

”Masurile prin care se impun noi cerinte de inregistrare si declarare, cele
referitoare la angajarea raspunderii altor persoane ce se fac vinovate alaturi de
contribuabil de nedeclararea si/sau neplata obligatiilor fiscale, desi evoca in principiu deziderate corecte, sunt de natura sa nasca reale ingrijorari in privinta aplicarii lor practice si obtinerea efectelor scontate de combatere a evaziunii fiscale”, afirma AmCham.

”Revizuirea cerintelor impuse de lege pentru transferul de parti sociale sau actiuni in cadrul societatilor comerciale nu face decat sa ingreuneze procesul de transfer al
partilor sociale, prin conditionarea finalizarii de rezultatul solutionarii irevocabile a
opozitiei formulate impotriva hotararii adunarii generale a asociatilor, ceea ce va duce la sporirea costurilor si riscurilor unor asemenea tranzactii si nu va face decat sa descurajeze piata fuziunilor si achizitiilor din Romania, in conditiile in care aceasta a fost deja afectata puternic de recesiune”, considera investitorii.

Pe de alta parte, AmCham declara ca ”cresterea permanenta a cerintelor de raportare si conformare, in absenta unor sisteme informatice moderne, integrate, de procesare si valorificare a informatiilor, nu va avea decat un efect marginal in combaterea eficienta a evaziunii fiscale, marind insa povara birocratica si administrativa ce apasa pe umerii contribuabililor onesti”.

Lupta cu frauda, ineficienta

Membrii Camerei de Comert Americana in Romania (AmCham Romania) apreciaza ca ”abordarea enuntata in scrisoarea de intentie adresata FMI, prin care,
intr-o prima etapa, eforturile autoritatilor se vor concentra pe frauda si nerespectarea legii in materie de TVA, printr-o mai buna gestionare a arieratelor fiscale in crestere si prin sporirea controlului marilor contribuabili este una cu sanse minime de reusita in combaterea procesului de evaziune la nivelul economiei romanesti, stiut fiind ca marii contribuabili platesc de regula cu rigurozitate obligatiile fiscale ce le revin”.

Investitorii americani propun Guvernului sa isi concentreze controalele inspectorilor fiscali pe problematici concrete, fara a se consuma timp in verificarea unor aspecte care statistic s-au dovedit a fi lipsite de rezultate (cum ar fi de exemplu, verificarea fiecarei facturi in parte).

”In vederea colectarii eficiente la bugetul statului a veniturilor din impozite, taxe si
contributii, dorim sa reluam un exemplu in care conformarea cu obligatiile legii exista din partea contribuabililor insa din cauza unor inadvertente administrative la nivelul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala (ANAF) si Ministerului Muncii, acest lucru nu este posibil, bugetul asigurarilor sociale de stat pierzand sume importante”, se mentioneaza in documentul AmCham Romania.

Comunicatul face referire la situatia persoanelor juridice straine, nerezidente, stabilite in spatiul comunitar care au obligatia de a se inregistra in Romania ca platitori de contributii de asigurari sociale pentru salariatii acestora care desfasoara activitate in Romania.

„In prezent, desi exista obligatia platii contributiilor de asigurari sociale in sistemul din Romania, aceste persoane precum si angajatorii lor nerezidenti sunt in imposibilitatea indeplinirii obligatiilor ce le revin deoarece angajatorilor nerezidenti nu li se permite inregistrarea ca platitori de contributii de asigurari sociale in Romania”, se precizeaza in comunicatul AmCham.

Pe de alta parte, investitorii cred ca Romania trebuie sa creeze un cadru legislativ adecvat si stimulator pentru diferitele categorii de liber profesionisti care sa-ti exercite profesia in mod independent.

”AmCham Romania considera ca trebuie facuta distinctia intre PFA care presteaza
servicii dependente, de natura salariala, si cele care se incadreaza in profilul
antreprenorial si in definitia activitatii independente, pronuntandu-se impotriva
impunerii nediferentiate a muncii salariale si a profesiilor liberale. De asemenea,
AmCham Romania se pronunta pentru plafonarea contributiilor la asigurarile sociale, asa cum este practica celor mai multe state europene”, se spune in comunicat.

Investitorii cer sa fie consultati

Investitorii acuza, din nou, faptul ca nu au fost consultati in privinta masurilor fiscale, iar acest lucru se vede. ”Reiteram inca o data ca procesul consultativ care trebuie initiat de autoritati este important deoarece permite consolidarea strategiei si legislatiei fiscale, pentru a raspunde atat nevoilor autoritatilor statului, cat si celor ale comunitatii de afaceri din Romania.

Camera de Comert Americana in Romania (AmCham Romania) apreciaza decizia autoritatilor de a nu creste povara fiscala pentru agentii economici, oferind sectorului privat ragazul de a se redresa dupa o perioada economica dificila.

”Dincolo de presiunea asupra mediului privat, eventuale cresteri ale taxelor ar trimite un semnal negativ investitorilor si ar avea ca rezultat reducerea semnificativa a atractivitatii economice a Romaniei, atat la nivel regional, cat si european”, se precizeaza in document.

AmCham Romania recomanda, astfel, autoritatilor mentinerea regimului fiscal actual ca parte importanta a competitivitatii regionale a tarii noastre, cu atat mai mult cu cat statele vecine utilizeaza regimuri fiscale similare pentru combaterea efectelor crizei economice.