Jumatate din tarile UE nu au adoptat normele privind confiscarea averii in strainatate

Raportul Comisiei Europene arata ca jumatate din tarile UE nu au transpus inca normele privind confiscarea in strainatate a bunurilor provenite din infractiuni. Acest lucru inseamna ca patrimoniul – bunuri, bani spalati sau masini furate – unei organizatii infractionale urmarite in Franta – este in siguranta in Slovacia sau Bulgaria, se precizeaza intr-un CE, citat de Mediafax.

Normele UE permit, in teorie, autoritatilor judiciare sa le solicite omoloagelor lor din alte state membre sa execute ordinele de confiscare, insa raportul a subliniat ca nivelul slab de punere in aplicare si birocratia, care reflecta adesea o lipsa de incredere in sistemele de justitie ale altor tari, fac inca dificila incercarea de deposedare a bunurilor provenind din infractiuni.

Normele UE stabilesc ca o tara a Uniunii poate trimite un ordin de confiscare altei tari in care locuieste, detine bunuri sau are venituri persoana cercetata. Cealalta tara executa direct confiscarea, potrivit propriilor norme interne, fara o alta formalitate.

Cu toate acestea, raportul arata ca, pana in februarie 2010, numai 13 din cele 27 de tari ale UE au transpus aceste norme. Desi termenul de transpunere a masurilor era 24 noiembrie 2008, sapte tari au comunicat Comisiei ca procesul legislativ era inca in curs, iar alte sapte nu au transmis nicio informatie.

Cele 13 state membre care au transpus aceste norme, le utilizeaza deja pentru a combate criminalitatea. De exemplu, din momentul intrarii in vigoare a normelor, autoritatile judiciare din Tarile de Jos (Olanda) au trimis 121 de ordine de confiscare omoloagelor lor din intreaga UE pentru bunuri in valoare totala de aproape 20 de milioane de euro.

Normele UE in vigoare prevad un numar redus de cazuri in care statele membre pot refuza sa execute ordinele de confiscare, cum ar fi dubla sanctionare pentru aceeasi infractiune sau scurgerea unei perioade prea lungi de timp intre comiterea faptelor si condamnarea definitiva.

Cu toate acestea, raportul arata ca toate tarile, mai putin Irlanda, Portugalia si Olanda, au adaugat motive suplimentare pentru refuzul de a executa ordinele de confiscare emise de alte tari, limitand impactul unui instrument menit sa le permita autoritatilor sa recunoasca imediat si reciproc deciziile altor autoritati.

De asemenea, raportul Comisiei a atras atentia asupra faptului ca ordinele de confiscare nu sunt inca recunoscute automat, chiar si in cazurile in care normele au fost transpuse, din cauza formalitatilor legale, cum ar fi sedintele de judecata publice, care au fost adaugate normelor nationale de catre patru tari si anume Republica Ceha, Polonia, Romania si Slovenia.

Sursa citata indica faptul ca in luna iulie 2010, autoritatile italiene au confiscat bunuri ale mafiei in valoare de 60 de milioane de euro, iar in Marea Britanie, au fost confiscate 92,3 milioane de lire sterline de la o retea infractionala internationala care avea proprietati in Dubai. Confiscarile reprezinta doar o mica parte a averilor totale ale infractorilor, care pot fi transferate cu usurinta peste granita. Din acest motiv, normele UE in vigoare din 2006 permit statelor membre sa obtina confiscarea in strainatate a bunurilor provenind din infractiuni.

Pentru o perioada de tranzitie care dureaza pana in 2014, Comisia nu poate lua masurile legale pentru a se asigura ca statele membre pun in aplicare aceste norme, asa cum o poate face in alte domenii de politica. Pana atunci, Comisia va continua sa monitorizeze si sa sprijine activ punerea efectiva in aplicare si respectarea normelor de catre statele membre.