Vladescu: Noua lege a sanatatii ar putea permite spitalelor sa devina fundatii si societati

„Acest proiect de lege permite spitalelor sa schimbe statutul juridic si sa devina societati, asociatii sau fundatii, avand acelasi proprietar, respectiv autoritatile locale, Ministerul Sanatatii (MS) sau ministerele cu retea sanitara proprie. Acest sistem care se regaseste in multe tari, pornind de la Anglia, Polonia, Tarile Baltice, permite dezvoltarea unui management de calitate. Totodata, politica de personal nu ar mai depinde de Legea Finantelor Publice, ci de nevoile reale ale spitalului”, a declarat, miercuri, pentru Mediafax, presedintele Comisiei Prezidentiale pentru Analiza si Elaborarea Politicilor din Domeniul Sanatatii Publice, Cristian Vladescu.

El a mai spus ca prin noul proiect de lege, un spital ar putea angaja orice medic doreste si, totodata, sa ii ofere salariul pe care si-l va permite prin noul statut juridic.

„Managerii spitalelor vor respecta regulile sanitare pentru a intra in relatie contractuala cu Casa de Asigurari de Sanatate in vederea decontarii serviciilor efectate. Ei isi pot atrage fonduri suplimentare si pot angaja personalul de care au nevoie, dupa grila societatilor sau a fundatiilor”, a explicat presedintele Comisiei Prezidentiale.

Comisia Prezidentiala pentru Analiza si Elaborarea Politicilor din Domeniul Sanatatii Publice va elabora pana la sfarsitul anului un proiect al noii legi a sanatatii, pe care il va prezenta Ministerului Sanatatii spre analiza si completare, a declarat, miercuri, pentru Mediafax consilierul prezidential Virgil Paunescu.

„Comisia Prezidentiala a elaborat in 2008 un raport pentru analiza si elaborarea politicilor din domeniul sanatatii publice din Romania intitulat „Un sistem sanitar centrat pe nevoile cetateanului”. Din toamna lui 2010, acest material a fost discutat pe rand cu sindicatele, patronatele, organizatiile nonguvernamentale, fundatii, rectori, asociatii profesionale, in prezenta reprezentantilor Ministerului Sanatatii si ai CNAS. Reactiile au fost pozitive. Pornind de la acel material, caruia ii lipsea doar ultimul capitol, cel privind concluziile generale, vom elabora, pana la sfarsitul anului, un proiect al noii legi a sanatatii, pe care il vom inainta Ministerului Sanatatii pentru analiza, completare si dezbatere, la fel ca si in cazul Legii educatiei”, a spus consilierul prezidential Virgil Paunescu.

El a precizat ca acest proiect-cadru al noii legi a sanatatii porneste de la ideea ca sistemul sanitar are racile fundamentale, cum ar fi monopolul statului, politizarea, conflictul de interese, incompatibilitatile si deficienta manageriala.

„S-a conturat un model organizatoric. De exemplu, privatizarea administrarii banului public dupa modelul practicat cu succes in Olanda. CNAS strange banii privati, contributia cetatenilor la sanatate, dar banii sunt administrati de catre casele private. Aceste case intra in competitie pentru a lua banii. Din acest moment, casele de asigurari fug dupa pacienti, adica in sfarsit pacientul este pus in centrul sistemului, dupa medici, dupa spitale si clinici. Tot institutiile private vor face pachetul de servicii de baza, dar si pachetele suplimentare. In plus, casele private vor extrage mai multi bani pentru sistemul sanitar. Potrivit estimarilor, anual ar putea fi atrasi in sistemul sanitar aproximativ doua miliarde de lei de pe piata”, a mai spus consilierul prezidential.

Paunescu a adaugat ca daca statul nu poate atrage bani din piata, atunci o face privatul prin piata asigurarilor de sanatate, care va alerga dupa spitale.

„Va fi o competitie pentru calitate, in care pacientul va fi pentru prima data avantajat. Casele de asigurari nu pot sa refuze niciun pacient prin noua lege”, a precizat Paunescu.

El a mai spus ca proiectul noii legi asa cum a fost realizat de Comisia Prezidentiala va permite spitalelor sa se transforme in societati sau fundatii. Acest lucru va permite administrarea unitatilor dupa reguli noi de eficienta manageriala si financiara.

Presedintele Traian Basescu si-a exprimat, marti, la RRA, speranta ca in toamna Guvernul sa inainteze Parlamentului noua lege a sanatatii, el sugerand ca s-ar putea proceda ca in cazul Legii educatiei, unde, desi a existat un lobby puternic, Executivul si-a angajat raspunderea iar legea se implementeaza.
„Sper ca in toamna Guvernul sa inainteze Parlamentului noua lege a sanatatii, in care spitalul sa nu fie numai unitate de stat. Acum, un spital, in mod oficial, nu poate beneficia de implicarea unor firme private in finantarea lui”, a spus Traian Basescu.

Intrebat care sunt sansele sa se miste un astfel de proiect in Parlament, in conditiile in care exista un lobby puternic din partea spitalelor, seful statului a apreciat ca lucrurile se vor misca.

„Se va misca. Nu se poate concepe rezolvarea problemei prin tergiversarea la nesfarsit. A fost lobby-ul din educatie, care era extrem de puternic, pana la urma Guvernul si-a asumat raspunderea pe Legea educatiei, iata ca a inceput implementarea ei. Probabil acelasi lucru trebuie facut si legat de sanatate – noua lege a sanatatii care are la baza raportul comisiei prezidentiale si care se lucreaza tot de o echipa din fosta comisie prezidentiala de evaluare a sistemului de sanatate”, a spus seful statului.

El a aratat ca proiectul va fi pus la dispozitia Guvernului, care il va discuta, il va dezbate si „poate ca il va adopta pana la sfarsitul anului”.

Presedintele a aratat ca subfinantarea din Sanatate este o chestiune cronica, care va fi rezolvata pe masura ce cresc veniturile populatiei si se va putea creste contributia fiecaruia.

„E clar ca finantarea fundamentala va veni din contributii. Nu avem perspectiva ca in 2-3 ani sa fim capabili ca din contributii sa tinem sistemul de sanatate”, a spus seful statului.