Panourile solare, o piata abandonata? Cum platim pretul duelului Europa-China

Aceasta taxa se ridica la 11,8% si a intrat in vigoare pe 6 iunie. Din august, nivelul ei poate ajunge pana la 68%.

In contextul
suprataxarii panorilor solare importate din China, ne-am intrebat in
ce masura se vor dezvolta in continuare proiecte solare pe
teritoriul Romaniei. Raspunsul nu a fost deloc
incurajator.

Derularea proiectele solare este foarte dificila
in acest moment din cauza unui cumul de factori – reducerea
certificatelor verzi, interzicerea amplasarii instalatiilor
fotovoltaice pe terenurile agricole si impunerea de taxe
anti-dumping ce genereaza o crestere de preturi si, implicit, o
scadere a cererii pe piata.

[b]Afaceri in
colaps[/b]

„Cunoastem multi
operatori din industria fotovoltaica din Romania care au declarat ca
vor fi nevoiti sa-si inchida afacerea din cauza taxelor. Doar noi
detinem contracte cu 4 parteneri importanti ale caror investii urmau
sa se cifreze undeva in jurul valorii de 30 milioane de euro,
proiecte care au fost abandonate ”, a spus pentru
DailyBusiness.ro Flavius Iliescu, directorul Petawatt Energia.

La 1 martie,
Comisia Europeana a dispus inregistrarea tutoror importurilor de
produse solare din China pentru a putea aplica retroactiv taxele
anti-dumping. Acest lucru a determinat o incertitudine pe piata.

„Din acest motiv,
Petawatt si multi alti operatori din industrie sunt pusi intr-o
pozitie dificila, pentru ca nu sunt in masura sa furnizeze cotatii
de pret clientilor pentru proiecte viitoare sau sa garanteze accesul
la volumul necesar de panouri solare”, a subliniat Flavius
Iliescu.

De pe 6 iunie a
intrat in vigoare o taxa anti-dumping cu valoarea de 11,8%, iar din
august nivelul ei poate ajunge pana la 68%, acest lucru ar semna
colapsul multor afaceri in domeniul fotovoltaic. 

Un studiu realizat
de Prognos, un centru de cercetare economica din Elvetia, a aratat
ca impunerea de taxe de 60% va genera pierderea a 242 000 de locuri
de munca si 27 de miliarde de euro in materie de valoare adaugata,
in numai 3 ani.

Taxe de numai 15% vor distruge 85% din cererea pe
piata fotovoltaica europeana.

Peste 740 de
companii ce activeaza pe piata energiei solare europene s-au
coalizat, creand  AFASE (Alliance For Affordable Solar Energy)
si au transmis semnale de alarma Comisiei Europene si guvernelor
statele membre, pentru a le explica consecintele adoptarii acestor
masuri asupra industriei fotovoltaice.

[b]Terenuri si
credite bancare luate in baza altor reglementari[/b]

Potrivit
Petawatt Energia, majoritatea companiilor din industria fotovoltaica
din Romania se confrunta cu dificultati.

„Exista multe
cazuri de proiecte abandonate, [b]investitorii au renuntat la
planurile lor de investitie in Romania[/b]. Cei mai multi dintre
partenerii contractuali ai Petawatt si-au anuntat intentia de a
renunta la executarea proiectului lor, chiar daca multi dintre ei au
facut deja achizitia terenului, studii de fezabilitate, proiecte
tehnice si, de asemenea, credite bancare”, spune Flavius Iliescu.

Odata cu
introducerea de taxe anti-dumping, inclusiv taxe retroactive,
investitiile sunt descurajate, iar proiectele fotovoltaice devin
lipsite de profitabilitate.

Asadar, cererea
pentru instalatii solare scade in detrimentul intregului lant
valoric al industriei fotovoltaice. 

[b]Romania a
adoptat o pozitie neutra[/b] 

Potrivit AFASE
(Alliance For Affordable Solar Energy), 23 de state membre nu au
sustinut propunerea Comisiei Europene de impunere a masurilor
anti-dumping provizorii aplicate importurilor de produse solare din
China. 18 state membre s-au opus (inclusiv Germania), 5 state
s-au abtinut (intre care si Romania), in timp ce doar 4 state s-au
pronuntat in favoarea impunerii taxelor anti-dumping (Portugalia,
Franta, Lituania si Italia).

„Din pacate,
Romania a adoptat o pozitie neutra in acest caz”, afirma
reprezentantul Petawatt Energia, mentionand ca atat Asociatia
Industriei Fotovoltaice din Romania (RPIA), cat si Asociatia Romana
pentru Energie Verde si Dezvoltare Durabila (AREVDD), entitati care
reprezinta actorii de pe piata fotovoltaica romaneasca, s-au
declarat impotriva impunerii de masuri anti-dumping.

Acestea au semnat
scrisoarea comuna, adresata de 15 asociatii de profil din UE lui
Karel De Gucht, comisarul pentru comert. De asemenea, pozitia
industriei a fost facuta cunoscuta autoritatilor prin intermediul
unor documente si intalniri la care au participat manageri de
companii.

In ceea ce
priveste suprafata este dificil de estimat, dar puterea instalata in
acest moment in Romania se cifreaza la aproximativ 200 MW, potrivit
lui Flavius Iliescu.

[b]Cauzele
razboiului comercial[/b]

Importurile de
panouri solare si materiale folosite la productia acestora in Europa
au atins o valoare totala de 21 miliarde de euro la nivelul anului
2011. Cum va fi afectata piata europeana in continuare, in
conditiile suprataxarii? Flavius Iliescu ne-a explicat care au fost
premisele pentru acest „razboi comercial” dintre Europa si
China, dar si care vor fi consecintele:

Masurile de
politica publica luate de majoritatea statelor membre ale UE de a
reduce numarul de certificate verzi sau tarifele fixe au avut un
impact semnificativ asupra industriei fotovoltaice din aval, care a
putut supravietui numai pentru ca produse solare din China s-au
vandut la preturi care au putut atrage cerere si au permis
realizarea unei marje de profit in cadrul lantului valoric
fotovoltaic.

Masurile de
reducere a schemei publice de sprijin au afectat cererea si, prin
urmare, au afectat toti producatorii din industria solara. 

Producatorii din UE au suferit mai mult din cauza incapacitatii
lor de a realiza rationalizari de cost  si economii de
scara, asa cum au reusit companiile din China.

De asemenea,
producatorii europeni au semnat contracte de aprovizionare cu
materii prime pe termen lung atunci cand pretul acestora era foarte
ridicat. 

[b]China loveste in industria auto europeana[/b] 

„China a
reactionat la aceste masuri ale UE prin introducerea unor
investigatii anti-dumping in ceea ce priveste importurile de vinuri
din Europa si, mai nou, vizeaza chiar industria auto europeana, ceea
ar constitui lovituri foarte puternice pentru producatorii
europeni”, spune Flavius Iliescu.

Totusi, recent a
avut loc o intalnire intre Karel de Gucht, comisarul UE pentru
comert si Gao Hucheng, ministrul pentru  comert al Chinei, si
se pare ca exista disponibilitate pentru a negocia un compromis.

Ideea principala
care trebuie sustinuta este aceea ca situatia actuala a pietei nu
lasa loc pentru cresteri de preturi, iar solutia negociata trebuie
sa aiba in vedere interesele industriei fotovoltaice din amonte si
aval, subliniaza Iliescu.

[b]Producatorii europeni nu si-au
luat masuri de protectie inainte de criza[/b]

Potrivit AFASE,
masurile protectioniste luate de UE afecteaza libertatea comertului
international.

„Masurile
protejeaza in jur de 40 de companii europene, dar fac rau celei mai
mari parti din industrie. In acest moment sunt 744 de companii care
sustin cauza AFASE. Nu este vina unei intregi industrii ca
producatorii europeni nu au fost prudenti si nu si-au luat masuri de
protectie atunci cand situatia era roz, inainte de criza economica”,
precizeaza oficialul Petawatt Energia.

In opinia sa, ar fi
trebui sa opereze rationalizari de cost, sa se preocupe de acest
aspect, nu doar sa profite de beneficiile subventiilor generoase
dinainte de criza.

Acestea s-au redus
considerabil in toate statele UE datorita impunerii unei mai
riguroase discipline bugetare. In schimb, companiile chineze 
s-au concentrat pe rationalizari de cost  si crearea unor
economii de scara.

„Concluzia este
aceea ca nu poate sa sufere o industrie intreaga din cauza
managementului defectuos al catorva companii europene”, puncteaza
Iliescu.

[b]Dezvoltatorii din Romania isi pot permite
doar produse chinezesti[/b]

Produsele solare din China au
generat un boom de dezvoltare in industria fotovoltaica romaneasca
si europeana. Reprezentantii din piata spun ca produsele solare din
China ofera un raport calitate-pret foarte bun si au alimentat
proiectele fotovoltaice din Romania si UE, ajutand la atingerea
obiectivelor de dezvoltare durabila stabilite de Strategia Europa
2020 (paritatea grilei de energie).

Energia
regenerabila trebuie sa atinga o pondere de 20% din totalul energiei
electrice produce. De ce trebuie incurajate investitiile in
instalatii fotovoltaice? Pentru ca energia solara este o sursa
predictibila de energie, cu un potential urias in Romania, care
ofera conditii excelente pentru dezvoltarea de proiecte
fotovoltaice, spune oficialul Petawatt Energia.

Totusi, acest lucru
este dificil de realizat prin panouri solare din UE care au costuri
ridicate si inhiba cererea de pe piata, majoritatea dezvoltatorilor
din Romania neavand capacitatea financiara de a dezvolta proiecte cu
panouri solare europene.