Uniunea Europeană îngheață pe termen nelimitat activele rusești

Uniunea Europeană a înghețat vineri pe termen nelimitat activele Rusiei din Europa, pentru a se asigura că Ungaria și Slovacia, ambele având guverne favorabile Moscovei, nu pot împiedica utilizarea miliardelor de euro pentru sprijinirea Ucrainei.

Folosind o procedură specială, destinată situațiilor de urgență economică, UE a blocat activele până când Rusia își va încheia războiul împotriva Ucrainei și își va despăgubi vecinul pentru pagubele grave provocate timp de aproape patru ani.

Președintele Consiliului European, António Costa, a declarat că liderii europeni s-au angajat în octombrie „să mențină activele rusești imobilizate până când Rusia își va pune capăt războiului de agresiune împotriva Ucrainei și va compensa daunele produse. Astăzi ne-am respectat acel angajament”.

Este un pas esențial care le va permite liderilor UE, la summitul de săptămâna viitoare, să stabilească modul în care zecile de miliarde de euro din activele Băncii Centrale a Rusiei vor fi folosite pentru garantarea unui împrumut masiv, menit să ajute Ucraina să își acopere nevoile financiare și militare în următorii doi ani.

António Costa: „Următorul pas: asigurarea nevoilor financiare ale Ucrainei pentru perioada 2026–2027”

Măsura împiedică, de asemenea, ca activele estimate la aproximativ 210 miliarde de euro (247 miliarde de dolari) să fie folosite în orice negocieri pentru încheierea războiului fără aprobarea europeană.

UE dorește să mențină Ucraina finanțată și capabilă să lupte, întrucât consideră invazia Rusiei o amenințare la adresa propriei securități. Pentru a face acest lucru, statele membre urmăresc să pună la lucru o parte din activele suverane rusești pe care le-au imobilizat după invazia Moscovei din 2022.

Un prim pas important, asupra căruia guvernele statelor membre au ajuns la un acord, este imobilizarea, pentru cât timp va fi necesar, a activelor suverane rusești în valoare de 210 miliarde de euro (246 miliarde de dolari), în locul votului la fiecare șase luni pentru prelungirea înghețării acestor active.

Citește și: Rusia-Ucraina: Negociatorii conflictului s-au blocat în problema teritoriilor

Un plan în 28 de puncte, elaborat de emisarii Statelor Unite și ai Rusiei, prevedea că UE va pune activele înghețate la dispoziția Ucrainei, Rusiei și Statelor Unite. Acest plan, care a apărut luna trecută, a fost respins de Ucraina și de susținătorii săi din Europa.

Ministrul francez de externe, Jean-Noël Barrot, a scris pe X că decizia UE înseamnă că „nimeni nu va decide în locul europenilor asupra modului de utilizare a acestor fonduri”.

Banii au fost înghețați în cadrul sancțiunilor impuse Rusiei de UE pentru războiul declanșat pe 24 februarie 2022, însă sancțiunile trebuie reînnoite la fiecare șase luni, cu aprobarea tuturor celor 27 de state membre.

Ungaria și Slovacia se opun acordării unui sprijin suplimentar Ucrainei, însă decizia de vineri le împiedică să blocheze reînnoirea sancțiunilor și facilitează utilizarea activelor, explică editorii AP.

Premierul Ungariei, Viktor Orbán — cel mai apropiat aliat european al președintelui rus Vladimir Putin — a declarat pe rețelele sociale că aceasta înseamnă că „statul de drept în Uniunea Europeană ajunge la final, iar liderii Europei se plasează deasupra regulilor.”

„Comisia Europeană violează sistematic legea europeană. Face acest lucru pentru a continua războiul din Ucraina, un război care, evident, nu poate fi câștigat,” a scris el, adăugând că Ungaria „va face tot ce îi stă în putință pentru a restabili un ordin legal.”

Într-o scrisoare adresată lui Costa, premierul slovac Robert Fico a spus că va refuza să susțină orice măsură care „ar include acoperirea cheltuielilor militare ale Ucrainei pentru anii viitori.”

El a avertizat că „utilizarea activelor rusești înghețate ar putea periclita direct eforturile de pace ale SUA, care se bazează în mod direct pe folosirea acestor resurse pentru reconstrucția Ucrainei.”

Împrumutul planificat pentru Ucraina este de până la 165 de miliarde de euro

Înghețarea pe termen nelimitat a activelor este menită să ajute la convingerea Belgiei să sprijine planul UE de a utiliza numerarul rusesc înghețat pentru a acorda Ucrainei un împrumut de până la 165 de miliarde de euro, pentru a-i acoperi nevoile bugetare militare și civile în 2026 și 2027.

Împrumutul ar urma să fie rambursat de Ucraina, doar când Rusia va plăti despăgubiri de război Kievului, ceea ce transformă efectiv împrumutul într-un grant ce anticipează viitoarele plăți de reparații din partea Rusiei.

Belgia, unde își are sediul Euroclear, se opune planului de „împrumut pentru reparații”. Țara susține că planul „implică riscuri economice, financiare și juridice semnificative” și a cerut celorlalte state membre UE să împartă aceste riscuri.

Liderii UE se vor reuni pe 18 decembrie pentru a finaliza detaliile împrumutului

Consiliul European

se va reuni pe 18 decembrie pentru a finaliza detaliile împrumutului de reparații și pentru a soluționa problemele rămase, printre care se numără garanțiile pe care toate guvernele UE trebuie să le ofere Belgiei, astfel încât aceasta să nu fie lăsată să suporte singură costurile în cazul în care un eventual proces intentat de Moscova s-ar dovedi câștigător.

Germania consideră că nu există alternativă la împrumutul pentru reparații și ar furniza garanții de 50 de miliarde de euro, au declarat surse diplomatice europene.

Ministrul danez de finanțe, Stephanie Lose, a declarat reporterilor că „mai există unele preocupări” care trebuie abordate, dar „sperăm că vom putea pregăti terenul pentru o decizie în Consiliul European de săptămâna viitoare”.

Comisarul european pentru economie, Valdis Dombrovskis, a afirmat că sunt puse la punct garanții solide pentru Belgia.

Banca Centrală a Rusiei dă în judecată depozitarul central de titluri, Euroclear

Premierul Ungariei, Viktor Orbán, a declarat pe Facebook că, în opinia sa, decizia UE de a îngheța pe termen nelimitat activele rusești printr-un vot cu majoritate calificată, care necesită sprijinul a 15 dintre cele 27 de state membre ce reprezintă 65% din populația UE, va provoca daune ireparabile blocului comunitar.

Ungaria va face tot ce îi stă în putere pentru a „restabili o stare de fapt legală”, a spus el.

Banca centrală a Rusiei a calificat planurile UE de a utiliza activele sale drept ilegale și a precizat că își rezervă dreptul de a folosi toate mijloacele disponibile pentru a-și proteja interesele, declarații pe care Dombrovskis le-a respins.

Banca a mai anunțat că dă în judecată la o instanță din Moscova depozitarul central de titluri Euroclear, cu sediul la Bruxelles – care deține 185 de miliarde de euro din totalul activelor înghețate în Europa –, acuzându-l de acțiuni prejudiciabile, ce îi afectează capacitatea de a dispune de fondurile și titlurile sale.

Euroclear este vizat de procese în instanțele din Moscova încă din 2022, când UE a înghețat activele.

„Aderarea Ucrainei ar fi „extrem de dificil” de realizat până în 2027. Nu este clar dacă liderii UE susțin această țintă”

Financial Times a relatat că Ucraina ar putea adera la UE până la 1 ianuarie 2027, potrivit unor propuneri discutate în negocieri mediate de SUA pentru încheierea războiului.

Negocierile de aderare la UE, un obiectiv de lungă durată pentru Kiev, care urmărește să se îndepărteze de orbita Moscovei, durează de obicei mulți ani.

Un diplomat european, informat cu privire la acest plan, a declarat că aderarea Ucrainei ar fi „extrem de dificil” de realizat până în 2027 și că nu este clar dacă liderii UE susțin această țintă.

Alți oficiali și diplomați europeni au afirmat că termenul este „absolut imposibil”.

Citește și: Ursula von der Leyen, răspuns tăios pentru Trump, care a prevăzut decăderea Europei: ”Nimeni altcineva nu ar trebui să se amestece, fără niciun dubiu”