Analiză BBC: Vizita lui Trump în China urmează să testeze armistițiul fragil dintre cele două puteri

Directorii unor companii americane, inclusiv Boeing, Citigroup și Qualcomm, vor călători, cel mai probabil, alături de Trump, pentru a încheia acorduri cu firme chineze. Aceasta va marca, de asemenea, un test cheie în fragilul armistițiu comercial dintre Washington și Beijing.

În aprilie 2025, Trump a anunțat taxe vamale extinse asupra importurilor provenite din țări din întreaga lume, indiferent dacă erau aliați sau adversari. Un efect major al acestei politici a fost declanșarea unui război comercial de tip „ochi pentru ochi” între SUA și China, în cadrul căruia cele două state și-au impus reciproc tarife vamale care au depășit 100%.

Tarifele au fost suspendate după ultima întâlnire față în față dintre Trump și Xi, desfășurată în Coreea de Sud, în octombrie, cu toate acestea, amenințările din partea ambelor tabere au continuat.

Cum a început războiul comercial

Trump a câștigat alegerile din 2016, promițând să facă comerțul mai echitabil pentru SUA și să readucă locuri de muncă în industria prelucrătoare din țară. În 2018, el a anunțat tarife pentru importuri chinezești în valoare de 250 de miliarde de dolari (185 de miliarde de lire sterline) – moment în care mulți analiști spun că a început războiul comercial.

În același an, Trump a impus taxe altor parteneri comerciali – inclusiv Mexicului, Canadei și Europei – despre care a spus că profită de SUA.

Măsurile radicale au fost un șoc, mai ales pentru China, a declarat cercetătorul în politici publice Ning Leng de la Universitatea Georgetown.

„A fost prima dată când l-au luat în serios pe Trump și probabil nu se așteptau ca el să meargă mai departe”, a spus Leng.
La acea vreme, China se baza mult mai mult pe comerțul cu America.

SUA a fost un importator cheie de bunuri fabricate în China, și Beijingul și-ar fi pus lucrătorii în pericol dacă cumpărătorii americani s-ar fi retras, din cauza tarifelor impuse de Trump.

Tensiunile s-au adăugat la problemele existente care au afectat economia Chinei de ani de zile, inclusiv consumul intern lent, șomajul ridicat și o criză imobiliară prelungită.

Exporturile către SUA au oferit o gură de oxigen pentru locurile de muncă din China, dar cu Trump, acest lucru era în pericol.

„Este mai greu pentru o țară să reziste unui război comercial cu o alta, cu care are un surplus comercial”, a spus Leng.
Când Joe Biden l-a succedat pe Trump în 2021, a menținut presiunea asupra Beijingului.

Administrația Biden a ales să nu ridice tarifele impuse de Trump Chinei, împărtășind convingerea că SUA trebuie să limiteze creșterea rivalului său în sectoare precum tehnologia, a spus Leng.

Biden a introdus, de asemenea, restricții asupra firmelor chineze, inclusiv asupra gigantului tehnologic Huawei, care a fost practic exclus din SUA, din motive de securitate națională. De asemenea, a supus TikTok sub control, operațiunile sale din SUA fiind în cele din urmă separate de compania-mamă chineză.

Vehiculele electrice chinezești (EV) au fost, de asemenea, blocate efectiv de pe piața americană, după ce Biden a impus tarife vamale mari.

„Deseori credem că Trump este dur cu China, dar există argumente care susțin că Biden a fost chiar mai protecționist decât Trump”, a declarat economistul Tang Heiwai de la Universitatea din Hong Kong.

Trump 2.0 – Trump și-a dublat politicile tarifare după ce a revenit în funcție în 2025

El a impus tarife vamale de 20% asupra Chinei, acuzând Beijingul că permite influxul drogului fentanil în Statele Unite. De așa-numita „Zi a Eliberării” promovată de Trump, acesta a introdus o taxă suplimentară de 34% pentru bunurile chinezești, ceea ce a făcut ca nivelul total al tarifelor aplicate Chinei să fie printre cele mai ridicate impuse vreunei țări.

Tarifele au afectat puternic companiile chineze, ducând la acumularea mărfurilor în depozite, în timp ce firmele americane s-au grăbit să găsească surse alternative de aprovizionare.

Beijingul a reacționat rapid prin propriile măsuri de retorsiune, inclusiv prin taxe aplicate produselor agricole americane, lovind fermierii, un segment important al electoratului lui Trump.

Însă Trump nu pare să fi luat în calcul faptul că China deține un cvasi-monopol asupra rezervelor mondiale de pământuri rare, materiale esențiale pentru producția unor bunuri care variază de la smartphone-uri până la avioane de luptă.

Trump a folosit tarifele vamale pentru a forța statele să accepte acorduri favorabile Statelor Unite. Totuși, nu își putea permite să pună în pericol companiile-cheie dependente de materiile prime provenite din China. Astfel, a venit momentul negocierilor.

O întâlnire între Trump și Xi, desfășurată în octombrie, s-a încheiat cu suspendarea de către Beijing a acestor controale asupra exporturilor, ceea ce a reprezentat o victorie pentru Trump.

Liderul american a afirmat, de asemenea, că a obținut angajamentul Chinei de a relua imediat achizițiile de produse agricole și alte mărfuri provenite din fermele americane, un pilon important al economiei SUA.

Creșterile planificate ale tarifelor reciproce au fost, de asemenea, suspendate, iar în săptămânile de după reuniune au fost ridicate restricțiile privind vânzarea de semiconductori avansați către China, deși acest lucru nu s-a aplicat celor mai avansate cipuri.

Ce se află pe agenda discuțiilor de această dată?

Deși anul trecut a fost convenit un armistițiu tarifar, o soluție permanentă pentru disputa comercială rămâne, până în prezent, greu de obținut.

Investițiile masive ale Chinei în sectorul manufacturier înseamnă că firmele chineze au puține alternative în afara exporturilor, în condițiile în care consumul intern rămâne slab, a explicat Tang.

„China va avea nevoie de SUA. Nu există nicio altă țară la fel de mare ca piață de consum”, a spus acesta.

Cu toate acestea, Beijingul intră în această întâlnire dintr-o poziție de forță.

Exporturile Chinei au atins niveluri record, pe fondul extinderii relațiilor comerciale cu noi parteneri din întreaga lume, în timp ce legăturile economice cu SUA s-au deteriorat.

Beijingul a continuat, de asemenea, să investească masiv în robotică, concomitent cu eforturile de a produce propriile cipuri avansate și de a reduce dependența de companii occidentale precum Nvidia.

La rândul său, administrația Trump este așteptată să exercite presiuni asupra Beijingului pentru creșterea achizițiilor de produse provenite din industrii-cheie americane, inclusiv soia și componente pentru aeronave.

Vizita are loc însă într-un moment delicat pentru Trump, după ce Curtea Supremă a SUA a invalidat tarifele sale din așa-numita „Zi a Eliberării”.

În consecință, acesta a recurs la o altă bază legală pentru a impune temporar o taxă de 10% asupra tuturor țărilor, lansând totodată o investigație privind China și alte state pentru presupuse practici comerciale incorecte.

Mai mult, chiar săptămâna trecută, o instanță comercială americană a decis că cele mai recente tarife globale nu sunt justificate, ceea ce ar putea deschide calea unor noi contestări în instanță.

Dar Iranul?

Există puține îndoieli că războiul din Iran va domina discuțiile dintre Trump și Xi. Grație rezervelor sale vaste de petrol și surselor diversificate de energie, China pare, până în prezent, să fi gestionat efectele conflictului mai bine decât multe dintre statele vecine.

China este un producător important de petrol, iar cea mai mare parte a țițeiului importat provine din Rusia. Acești factori au contribuit la limitarea impactului conflictului, în pofida faptului că Beijingul este cel mai mare cumpărător de petrol iranian.

Cu toate acestea, există semne că prelungirea războiului pune presiune asupra economiei chineze, în contextul în care oficiali de rang înalt au promis măsuri ferme pentru protejarea securității energetice și a lanțurilor de aprovizionare ale Chinei, a declarat analistul de politici publice Lyle Morris.

Astfel, deși atât Beijingul, cât și Washingtonul par să aibă un interes comun în încheierea conflictului, cele două părți continuă să aibă diferențe majore în ceea ce privește Iranul, iar atenția internațională se va concentra asupra modului în care — și dacă — acestea vor reuși să depășească divergențele.

Președintele Donald Trump i-a invitat pe directorii unora dintre cele mai mari companii americane, inclusiv pe CEO-ul Tesla, Elon Musk, CEO-ul Apple, Tim Cook, CEO-ul BlackRock, Larry Fink, și CEO-ul Boeing, Kelly Ortberg — să se alăture vizitei sale în China din această săptămână, potrivit unui oficial de la Casa Albă.

CNBC scrie că din delegația lui Trump pentru întâlnirile cu președintele chinez Xi Jinping mai sunt așteptați să facă parte Stephen Schwarzman de la Blackstone, Brian Sikes de la Cargill, Jane Fraser de la Citigroup, Chuck Robbins de la Cisco, Jim Anderson de la Coherent, H. Lawrence Culp Jr. de la GE Aerospace, David Solomon de la Goldman Sachs, Jacob Thaysen de la Illumina, Michael Miebach de la Mastercard, executivul Meta Platforms Dina Powell McCormick, Sanjay Mehrotra de la Micron Technology, Cristiano Amon de la Qualcomm și Ryan McInerney de la Visa.

Liderii din business îl vor însoți pe Trump în China, în cadrul unei vizite de la care liderul american speră să obțină o serie de acorduri comerciale cu Beijingul. Agenda summitului este așteptată să includă subiecte precum comerțul, inteligența artificială, controalele asupra exporturilor, Taiwanul și războiul din Iran. Cele două părți intră în negocieri după săptămâni întregi de tensiuni, în escaladare.

Citește și: Cronologia faptelor prin care Trump a devenit un președinte nepopular