INS: Mai mulţi bărbați șomeri decât femei. Rata șomajului rămâne ridicată în rândul tinerilor. Cât este indemnizaţia în 2025

Anul 2025 aduce schimbări importante pentru românii care își pierd locul de muncă și solicită indemnizație de șomaj. Începând cu veniturile aferente lunii august, acest beneficiu financiar va fi impozitat cu 10% CASS, reținut automat la sursă. Care este perioada maximă de acordare și cât este cuantumul indemnizației în acest an.

În temeiul art.5 pct.VII din Legea nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare, indemnizaţia de şomaj este o compensaţie parţială a veniturilor asiguratului ca urmare a pierderii locului de muncă sau a veniturilor absolvenţilor instituţiilor de învăţământ care nu s-au putut încadra în muncă.

Stabilirea dreptului de indemnizație de șomaj

În vederea stabilirii dreptului de indemnizaţie de şomaj sunt persoanele care se pot găsi în una dintre următoarele situaţii:

• le-au încetat raporturile de muncă/serviciu din motive neimputabile lor;
• le-a încetat mandatul pentru care au fost numiţi sau aleşi, dacă anterior nu au fost încadraţi în muncă sau dacă reluarea activităţii nu mai este posibilă din cauza încetării definitive a activităţii angajatorului, în situaţia persoanelor prevăzute la art.19 lit.c);
• le-a încetat mandatul pentru care au fost aleşi (în situaţia persoanelor prevăzute la art. 19 lit.d);
• le-a încetat raportul de muncă în calitate de membru cooperator, din motive neimputabile lor;
• au încheiat contract de asigurare pentru şomaj şi nu realizează venituri sau realizează, din activităţi autorizate potrivit legii, venituri mai mici decât valoarea indicatorului social de referinţă, în vigoa
• au încetat activitatea ca urmare a pensionării pentru invaliditate şi care, ulterior, au redobândit capacitatea de muncă şi nu au reuşit să se încadreze în muncă;
• le-au încetat raporturile de muncă sau de serviciu din motive neimputabile lor, în perioada de suspendare a acestora, potrivit legii;
• reintegrarea în muncă, dispusă prin hotărâre judecătorească definitiva, nu mai este posibilă la unităţile la care au fost încadrate în muncă anterior, din cauza încetării definitive a activităţii, sau la unităţile care au preluat patrimoniul acestora;
• le-a încetat contractul de mandat sau contractul de management, în situaţia persoanelor prevăzute la art.19 lit.f) şi g);
• le-a încetat activitatea desfăşurată în baza raportului juridic, în considerarea căruia au realizat venituri de natura celor prevăzute la art.19 lit.h), din motive neimputabile lor;
• le-a încetat activitatea desfăşurată în baza raportului juridic, în considerarea căruia au realizat venituri de natura celor prevăzute la art.19 lit.i), din motive neimputabile lor.

Condițiile pentru a beneficia de indemnizația de șomaj

Beneficiază de indemnizaţie de şomaj persoanele care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:

• au un stagiu de cotizare de minimum 12 luni în ultimele 24 de luni premergătoare datei înregistrării cererii;
• nu realizează venituri sau realizează, din activităţi autorizate potrivit legii, venituri mai mici decât valoarea indicatorului social de referinţă al asigurărilor pentru șomaj și stimulării ocupării forței de muncă, în vigoare;
• nu îndeplinesc condiţiile de pensionare, conform legii;
• sunt înregistraţi la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă în a căror rază teritorială îşi au domiciliul sau, după caz, reşedinţa, dacă au avut ultimul loc de muncă ori au realizat venituri în acea localitate.

Contribuții CASS pentru indemnizația de șomaj începând din august 2025

Începând cu luna august 2025, indemnizațiile de șomaj vor fi supuse CASS, cu o reținere la sursă de 10%, aplicată direct asupra indemnizației

Această modificare include și alte indemnizații care anterior erau scutite precum: concediu de creștere copil, concediu de acomodare în procedura adopției, venit minim de incluziune etc.

Beneficiază de indemnizaţii de şomaj persoanele care îndeplinesc, cumulativ, următoarele condiţii:

• sunt înregistraţi la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă în a căror rază teritorială îşi au domiciliul;
• nu realizează venituri sau realizează, din activităţi autorizate potrivit legii, venituri mai mici decât valoarea indicatorului social de referinţă, în vigoare;
• nu îndeplinesc condiţiile de pensionare, conform legii.

Indemnizație de șomaj pentru absolvenții instituțiilor de învățământ

Absolvenții instituțiilor de învățământ beneficiază de indemnizație de șomaj dacă îndeplinesc următoarele condiții:

• sunt absolvenți ai instituțiilor de învățământ, în vârstă de minimum 16 ani, care într-o perioadă de 60 de zile de la absolvire nu au reușit să se încadreze în muncă potrivit pregătirii profesionale;
• sunt absolvenți ai școlilor speciale pentru persoane cu handicap în vârstă de minimum 16 ani, care nu au reușit să se încadreze în muncă potrivit pregătirii profesionale;

Pentru a beneficia de indemnizație de șomaj, absolvenții trebuie să se înregistreze, în termen de 60 de zile de la data absolvirii, în evidențele AJOFM sau a unui furnizor acreditat, pentru căutarea unui loc de muncă.

Documente necesare stabilirii dreptului de indemnizație de șomaj

Dacă persoana în căutarea unui loc de muncă nu poate fi repartizata corespunzător pregătirii profesionale şi nivelului studiilor, dar îndeplineşte condiţiile pentru a primi indemnizaţie de şomaj, va depune o cerere pentru acordarea indemnizației de șomaj, conform anexei nr.3 la procedură.

(Cererea va fi completată de persoana în căutarea unui loc de muncă sau de funcţionarul public al agenţiei locale pentru ocuparea forţei de muncă şi va purta semnătura olografă a persoanei în căutarea unui loc de muncă.)

Cererea va fi însoţită și de următoarele documente:

• actul de identitate, în original;
• actele de studii şi de calificare, în original;
• declarație pe proprie răspundere, sub sancțiunile aplicate faptei de fals în declarații, că persoana nu are restricţii medicale care o împiedică să presteze muncă sau că are eventuale restricţii medicale care o împiedică să presteze o anumită muncă.

În cazul persoanelor provenite din muncă este nevoie și de:

• carnetul de muncă, în original, şi adeverinţa prevăzută la art.18 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 174/2002;
• copie de pe hotărârea judecătorească definitivă prin care instanţa competentă potrivit legii a dispus reintegrarea în muncă;
• adeverinţă de la unitatea care a preluat patrimoniul unităţii în care persoana a fost încadrată anterior, din care să rezulte că reîncadrarea în muncă nu mai este posibilă din cauza desfiinţării postului;

În cazul pensionarilor de invaliditate care îşi redobândesc capacitatea de muncă se vor adăuga documentele:

• carnetul de muncă, în original, şi adeverinţa prevăzută la art.18 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 174/2002;
• decizia de revizuire medicală, în original, emisă de medicul expert al asigurărilor sociale, din care să rezulte redobândirea capacităţii de muncă;
• adeverinţă de la ultima unitate sau unitatea care a preluat patrimoniul acesteia, după caz, din care să rezulte că reîncadrarea în muncă nu mai este posibilă din lipsa unui post vacant de natura celui ocupat anterior;

Data acordării indemnizației de șomaj

Indemnizaţia de şomaj se acordă la cerere, după caz, de la data:

• încetării raporturilor de muncă/serviciu;
• încetării mandatului pentru care au fost numite sau alese;
• expirării duratei sau desfacerii contractului militarilor angajaţi pe bază de contract.
• încetării calităţii de membru cooperator;
• încetării contractului de asigurare pentru şomaj;
• încetării motivului pentru care au fost pensionate;
• încetării motivului pentru care au fost suspendate raporturile de muncă sau de serviciu;
• rămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti;
• încetării contractului de mandat, a contractului de management sau, după caz, a raportului juridic în considerarea căruia s-au realizat venituri;
• expirării perioadei de 60 de zile;
• absolvirii.

Perioada de acordare a indemnizației de șomaj

Indemnizaţia de şomaj se acordă şomerilor pe perioade stabilite diferenţiat, în funcţie de stagiul de cotizare, după cum urmează:

• a) 6 luni, pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puţin un an;
• b) 9 luni, pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puţin 5 ani;
• c) 12 luni, pentru persoanele cu un stagiu de cotizare mai mare de 10 ani.

Cuantumul indemnizației de șomaj

Cuantumul indemnizaţiei de şomaj este o sumă acordată lunar şi în mod diferenţiat, în funcţie de stagiul de cotizare, şi este egal cu:

• a) valoarea indicatorului social de referinţă în vigoare la data stabilirii acestuia, pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puţin un an. Indicatorului social de referinţă (ISR) în vigoare la data încadrării (ISR – 660 lei în 2025), potrivit ANOFM.
• b) suma prevăzută la care se adaugă o sumă calculată prin aplicarea, asupra mediei veniturilor care constituie baza de calcul al indemnizaţiei de şomaj pe ultimele 12 luni în care s-a realizat stagiu de cotizare, a unei cote procentuale diferenţiate în funcţie de stagiul de cotizare.

După expirarea termenului de 60 de zile de la absolvire, în cazul în care absolvenții s-au înregistrat ca persoane în căutarea unui loc de muncă, aceştia pot beneficia, la cerere, de indemnizație de șomaj în cuantum de 50% din valoarea ISR în vigoare, respectiv 330 lei (în 2025), pentru o perioadă de 6 luni.

Cotele procentuale diferențiale în funcție de stagiul de cotizare

Cotele procentuale diferenţiate în funcţie de stagiul de cotizare sunt:

• a) 3% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puţin 3 ani;
• b) 5% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puţin 5 ani;
• c) 7% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puţin 10 ani;
• d) 10% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puţin 20 de ani. (Sursa: Ministerul Muncii)