Nicușor Dan cere Parlamentului să reexamineze legea privind reabilitarea energetică a blocurilor

Nicușor Dan contestă introducerea unei excepții, care permite acordarea de stimulente pentru instalarea unor cazane individuale pe combustibili fosili în anumite imobile racordate la puncte termice.

Nicușor Dan invocă în cererea de reexaminare, articolul 148 alineatul (4) din Constituție, care stabilește că autoritățile publice, inclusiv președintele României, au obligația de a garanta îndeplinirea angajamentelor rezultate din aderarea la Uniunea Europeană. Această responsabilitate justifică, potrivit documentului, reevaluarea compatibilității practice a măsurii cu obligațiile europene, fără ca solicitarea să reprezinte un nou control de constituționalitate.

Dan arată că modificarea introdusă de Camera Deputaților trebuie analizată prin raportare la articolul 17 alineatul (15) din Directiva europeană privind performanța energetică a clădirilor. Textul european interzice acordarea de stimulente financiare pentru instalarea cazanelor autonome alimentate cu combustibili fosili. În schimb, eventualele stimulente pentru alte sisteme individuale de încălzire trebuie evaluate în funcție de caracteristicile lor tehnice.

Potrivit cererii de reexaminare, completarea introdusă în Parlament permite acordarea de stimulente pentru instalarea cazanelor alimentate cu combustibili fosili în imobile racordate la puncte termice care deservesc mai puțin de 50 de utilizatori finali, pentru o perioadă de maximum doi ani.

Nicușor Dan susține că această excepție nu are temei în directiva europeană, nici în ceea ce privește derogarea propriu-zisă, nici în privința termenului de aplicare. Directiva este obligatorie pentru statele membre în ceea ce privește rezultatul care trebuie atins, subliniază președintele.

Nicușor Dan avertizează că finanțarea achiziției unor echipamente noi, alimentate cu combustibili fosili, poate întârzia adoptarea unor soluții de încălzire cu emisii mai reduse

De asemenea, pragul de 50 de utilizatori finali poate indica dificultăți economice în exploatarea unui punct termic, dar nu demonstrează, prin el însuși, că înlocuirea acestuia cu instalații individuale pe combustibili fosili ar aduce beneficii pentru mediu.

În cerere se arată că utilizarea fondurilor publice pentru instalarea unor noi cazane individuale trebuie analizată și în raport cu investițiile alternative, pe care aceleași resurse le-ar putea susține.

În condițiile unor bugete limitate, finanțarea acestor echipamente ar putea reduce fondurile disponibile pentru diminuarea consumului de energie al clădirilor, modernizarea sistemelor de încălzire sau utilizarea surselor regenerabile.

Președintele recunoaște că protejarea locatarilor și asigurarea continuității furnizării încălzirii justifică intervenția publică, dar consideră că măsurile de sprijin trebuie să țină cont și de efectele pe termen lung asupra mediului.

„Este, prin urmare, oportună reconsiderarea soluției legislative, astfel încât sprijinul să fie orientat către alternative conforme cadrului european, selectate în urma unei evaluări a fezabilității tehnice, a costurilor pentru beneficiari și a reducerilor de consum și de emisii. În acest mod, răspunsul la dificultățile actuale ale comunităților poate fi integrat într-o perspectivă de modernizare a încălzirii, fără perpetuarea dependenței de combustibili fosili”, transmite Nicușor Dan.

Parlamentul a transmis legea președintelui, pentru promulgare, la 9 aprilie 2026. Actul normativ aprobă Ordonanța Guvernului nr. 16/2025, care transpune articolul 17 alineatul (15) din Directiva (UE) 2024/1.275 din 24 aprilie 2024 și modifică Ordonanța de urgență nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe.

La 27 aprilie 2026, președintele a sesizat Curtea Constituțională, susținând că legea încalcă mai multe prevederi din Constituție, între care cele referitoare la respectarea Constituției și a legilor, efectele deciziilor Curții Constituționale și obligațiile României în calitate de stat membru al Uniunii Europene.

Curtea Constituțională a respins obiecția de neconstituționalitate și a stabilit că legea este constituțională în raport cu criticile formulate. În urma acestei decizii, Nicușor Dan a retrimis actul normativ Parlamentului, de această dată pentru reexaminarea compatibilității prevederilor sale cu legislația europeană.

Citește și: Ursula von der Leyen: „Trebuie să înlocuim combustibilii fosili cu electricitate curată produsă în Europa”